Inspirerande process att forma ny Afrikapolitik
Det är många kockar inblandade när ett förnyat politiskt förhållningssätt till samarbetet med en hel kontinent ska tas fram. Anders Hagelberg är chef på utrikesdepartementets Afrikaenhet. Han och medarbetarna kan idag pusta ut när den nya Afrikaskrivelsen landar på riksdagens bord.
Vad handlar Afrikaskrivelsen om?
- Afrika idag är mycket mer mångfacetterat än den ofta negativa bild vi ser i media. Det speglas också i vår syn på samarbete med Afrika. Politiken syftar till att stödja afrikanska länder och deras invånare i kampen för fred, demokrati, respekt för mänskliga rättigheter och hållbar utveckling, både när det gäller ekonomi, sociala frågor och miljö. Regeringen vill att Afrika ska kunna delta fullt ut i det globala politiska och ekonomiska samarbetet. Ambitionen är också att bredda samarbetet mellan Sverige och Afrika och att båda parter ska gynnas, till exempel genom ökad handel. Kampen mot fattigdomen och hållbar utveckling förblir viktiga områden för Sverige.
Vad är nytt i den här skrivelsen jämfört med den tidigare från 1997/98?
- En nyhet är att angreppssättet är bredare. Biståndet är naturligtvis viktigt men det är bara en del i våra relation till Afrika. Ekonomisk tillväxt sätts i centrum och identifieras som viktigt för att minska fattigdomen. Freds- och säkerhetsaspekterna får en annan dimension, mycket tack vare att den Afrikanska unionen får en allt viktigare roll. Nytt är också att handelsfrågorna lyfts fram som centrala för hållbar utveckling. Den förnyade Afrikapolitiken betonar också det svenska agerandet i EU. Dessutom satsar vi ytterligare på Sveriges politik för global utveckling, PGU.
Hur går "ett bredare angreppssätt" ihop med regeringens ambition att fokusera utvecklingssamarbetet?
- Afrikaskrivelsen visar att Afrika blir allt viktigare för Sverige och att vårt samarbete ska bygga på bredden av svensk kompetens och svenska intressen. Inom just biståndspolitiken fokuseras vårt stöd till ett färre antal länder och inom varje enskilt land ska vi vara aktiva i ett färre antal sektorer. Syftet med detta är att uppnå ökad effektivitet och kvalitet i våra satsningar.
Hur har arbetet med Afrikaskrivelsen gått till?
- Arbetet har letts av oss på UD:s Afrikaenhet i nära dialog med övriga departement. Ett antal studier har tagits fram och vi har haft en dialog med de afrikanska ambassadörerna i Stockholm, svenskt näringsliv och andra relevanta aktörer. Vi har hållit seminarier och gjort besök på plats i regionen. Dessutom har vi haft ett diskussionsforum på webben. Hela den här processen har fungerat som underlag för, och varit en inspirationskälla i, arbetet med skrivelsen.
Vad är nästa steg?
- Först lämnas skrivelsen till Riksdagen och senare i vår planeras en riksdagsdebatt. Vi hoppas också att allmänheten ska intressera sig för budskapet i skrivelsen. Snart kommer en kortversion finnas tillgänglig på flera språk. Skrivelsen kommer också att översättas i sin helhet och användas i dialogen med Afrika och våra internationella partners.
