Sloveniens ordförandeskap i EU: utrikespolitiska framgångar
Som ny EU-medlem har Slovenien har haft ögonen på sig under sitt just avslutade ordförandeskap i EU. Nu kan slovenerna pusta ut och glädjas åt framgångar vad gäller förbindelserna med länderna på Västra Balkan.
Sloveniens utrikesminister Rupel lämnar stafettpinnen till Frankrikes utrikesminister Kouchner. Foto: Slovenian presidency
Sloveniens ordförandeskap i juli avslutades den 30 juni och Frankrike har tagit över. Slovenien har varit det första bland de nya medlemsländerna i Östeuropa att hålla i ett ordförandeskap. Det har inneburit en press att lyckas med ett stort uppdrag för ett litet land med små resurser. Samtidigt har det varit en välkommen möjlighet att sätta Slovenien på kartan.
Sloveniens premiärminister Janez Jansa har kallat ordförandeskapet i EU för Sloveniens största utmaning sedan landets självständighet. Hur har då Slovenien lyckats? Sammantaget anser resten av "EU-familjen" att Slovenien har lyckats ro i land den stora logistiska utmaning som ett ordförandeskap innebär i allt från ministermöten till ordförandeskapsuttalanden och intern samordning.
Fördel Balkan
Sloveniens mest uttalade prioritering har varit att få till stånd ett närmande mellan EU och länderna på Västra Balkan. Genom att bidra till ett närmande mellan EU och grannländerna hoppas Slovenien kunna visa att Sloveniens medlemskap i EU är till nytta även för de övriga länderna i regionen. För Slovenien är det naturligtvis också viktigt att den säkerhetspolitiska situationen i regionen är stabil.
Det finns även bakomliggande intressen. Slovenien vill helst slippa ansvaret för en lång yttre svårbevakad gräns mot Kroatien. Som en av de största investerarna i regionen har Slovenien dessutom ett ekonomiskt egenintresse av att grannländerna i framtiden blir medlemmar i EU. Förhoppningen är bland annat att återigen få samma förmånliga marknadstillträde till Sloveniens grannländer som fanns under tiden före Jugoslaviens upplösning.
Och på flera punkter får man säga att Slovenien har lyckats med Västra Balkan-förbindelserna.
Stöd till Kosovo
Samtliga länder på Västra Balkan har tecknat stabiliserings- och associationsavtal med EU. Förtjänsten ligger inte enbart på det slovenska ordförandeskapet, men slovenerna har gjort ett gott arbete för att göra det möjligt. Den laddade frågan om ett självständigt Kosovo utvecklades också positivt. Ett beslut togs om EULEX som bland annat skall stötta Kosovos brottsbekämpande myndigheter och rättsväsende. Slovenien har också starkt bidragit till ett utökat samarbete mellan EU och länderna på Västra Balkan inom bland annat energi- och transportsektorn.
Premiärminister Jansa kan nu ta sommarlov och lämna över dessa och en lång rad andra ärenden till fransmännen, och känna att vissa resultat uppnåddes. Kanske har ordförandeskapet till och med bidragit till att Slovenien nu i något färre sammanhang kommer att sammanblandas med Slovakien?
