EU som global aktör

Sverige skall vara pådrivande när det gäller utvecklingen av den Europeiska unionen som global aktör inte minst när det gäller freds- och säkerhetspolitiken. Vi vill verka för att Europeiska Unionen genom en bred och effektiv utrikespolitik är väl rustat för att möta de globala utmaningarna som Europa och världen står inför. På denna grund vill vi också stärka det transatlantiska samarbetet.

Europeiska unionen intar en särställning i svensk utrikes- och säkerhetspolitik.

Lissabonfördraget innebär att betydligt bättre förutsättningar skapas för att Europeiska unionen skall kunna fungera som en allt starkare global aktör också när det gäller freds- och säkerhetspolitiken.

Att detta fördrag har ett brett stöd i Sveriges riksdag är självfallet en styrka. Det är vår gemensamma förhoppning att det skall kunna ratificeras av unionens samtliga medlemsländer så att det kan träda i kraft vid det kommande årsskiftet.

Sverige kommer att spela en aktiv roll när det gäller att skapa de nya instrument som fördraget nu bereder vägen för.

Vi har tagit initiativ till en bred diskussion om vidareutvecklingen av den gemensamma europeiska säkerhetsstrategin. Viktigt blir också att under 2009 säkerställa att bl a den europeiska utrikestjänsten utvecklas till ett verksamt instrument för att främja våra gemensamma intressen.

Ett säkrare och fredligare Europa innebär förbättrade förutsättningar för fred och säkerhet också för Sverige. Sambandet mellan vår säkerhetspolitik och vår Europapolitik är lika tydligt som det är viktigt.

Utvecklingen av vår säkerhetspolitik måste även fortsatt ske i brett nationellt samförstånd. Sverige är militärt alliansfritt.

Det råder bred enighet om att vårt lands framtida säkerhet bygger på gemenskap och samverkan med andra länder. Det råder också bred enighet om att Sverige inte kommer att förhålla sig passivt om en katastrof eller ett angrepp skulle drabba ett annat medlemsland i Europeiska unionen eller ett annat nordiskt land. I detta ligger också en förväntan om att dessa länder agerar på samma sätt om Sverige drabbas.

Europeiska unionens nya fördrag innebär att medlemsländerna tar ett solidariskt ansvar för Europas säkerhet. Successivt förstärks den Europeiska unionens förmåga till freds- och säkerhetsinsatser i olika delar av världen. Vårt land bidrar utifrån sina förutsättningar till Europeiska unionens solidariska säkerhet och kommer att fortsätta att spela en pådrivande roll i utvecklingen av den gemensamma europeiska säkerhets- och försvarspolitiken.

Detta halvår är Sverige ledarnation för Nordic Battle Group som är en av de två snabbinsatsstyrkor som står till EU:s förfogande.

Planering pågår för att vi också skall kunna bidraga med en motsvarande snabbinsatsstyrka inom Europeiska unionen under 2011. Vi prövar också - i nära samverkan med Finland - möjligheten att delta i Natos motsvarande snabbinsatsstyrka. Detta skulle innebära en ytterligare fördjupning av ett redan omfattande samarbete med Nato.

Den internationella utvecklingen visar att efterfrågan inom ramen för såväl Förenta nationerna som Europeiska unionen och Nato på olika slags fredsinsatser ökar. Det förblir regeringens ambition att Sveriges förmåga till internationella fredsinsatser skall fördubblas. Från 2006 till 2009 ökar anslaget för fredsfrämjande insatser från 1,5 miljarder kronor till närmare 3 miljarder kronor.

Regeringen kommer inom kort att presentera en nationell strategi för Sveriges engagemang i freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet. Målet är att knyta utrikes- bistånds- och försvarspolitiken närmare varandra för att dessa ska samverka bättre.

För att kunna bli en allt viktigare global aktör måste Europeiska unionen stärka sina relationer med världen i övrigt.

Det är också mot denna bakgrund som vi fäster stor vikt vid relationerna med USA. Den politiska dialogen mellan våra bägge länder är tät också i frågor där perspektiven kan vara olika. De ekonomiska och mänskliga banden är starka. Vår nya ambassad i Washington - House of Sweden - har snabbt blivit en viktig tillgång i lanseringen av Sverige.

Vi fäster stor vikt vid relationerna med Indien och Kina. Utvecklingen av ASEAN skapar nya samarbetsmöjligheter. Toppmötet i december 2007 mellan Europeiska Unionen och Afrikanska unionen visade nya perspektiv. Vårens toppmöte med Latinamerika blir ett viktigt steg i utvecklingen av våra relationer.