Arkiv: Mandatperioden 6 oktober 2006–4 oktober 2010

Förslag om nya regler för fristående skolor

Utredningen om villkoren för fristående skolor har i dag överlämnat sitt slutbetänkande Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet (SOU 2008:122) till utbildningsminister Jan Björklund. Utredningen har i denna del haft i uppdrag att lämna förslag i flera olika frågor i syfte att skapa lika villkor mellan fristående och kommunala skolor.

Kommunalt ägande i fristående skolor

Skollagen saknar reglering av vem som kan vara ägare till huvudmannen för en fristående skola. Det har väckt frågor om kommuners möjligheter att vara delaktiga i sådana skolor. Utredningen föreslår nu att kommuner dock i vissa undantagsfall ska kunna ingå bland ägarna till det bolag eller motsvarande som driver en fristående skola. De situationer som avses är när det är fråga om en samverkan mellan kommuner och privata intressen som är nödvändig för att en viss utbildning alls ska komma till stånd. Det ska också vara fråga om en utbildning som genom sitt innehåll och utformning berikar skolväsendet i kommunen eller regionen.

Fristående skolor får möjlighet att lägga ut undervisning på entreprenad

För kommunala skolor finns regler om möjligheterna att lägga ut undervisning på entreprenad i lagen (1993:802) om entreprenadförhållanden inom skolan. Utredningen föreslår nu att den lagen ska gälla även för fristående skolor. Det innebär att en fristående skola kan överlämna till någon annan att utföra undervisning i yrkesinriktade och estetiska karaktärsämnen. Förslag lämnas också om modersmålsundervisning.

Kravet på att en fristående grundskola ska ha minst 20 elever ändras

Kravet på att en fristående grundskola ska ha minst 20 elever ska, enligt utredningens förslag, ersättas av ett mer kvalitetsinriktat krav på att en fristående skola ska ha ett tillräckligt elevunderlag för att långsiktigt kunna bedriva sin verksamhet.

Ett förenklat ansöknings- och tillståndsförfarande

Utredningen har övervägt hur prövningen av fristående skolors ansökningar om godkännande och rätt till bidrag kan effektiviseras och göras mer rättssäker. Utredningen lämnar flera olika förslag om detta och om ansvarsfördelningen mellan Skolinspektionen och de berörda kommunerna. Bl.a. föreslår utredningen att tidpunkten för ansökan tidigareläggs samt pekar på möjligheter att bl.a. förbättra anvisningarna för ansökan och förkorta remisstiderna. Det föreslås också en tydligare rollfördelning mellan Skolinspektionen och kommunerna samt att det införs en skyldighet för kommunerna att yttra sig om effekterna av en fristående skolas etablering.

Bidrag till enskild pedagogisk omsorg

Utredningens uppdrag har varit direkt kopplat till de förslag som har presenterats i Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar (Ds 2008:56). Utredningens förslag avser en rätt för huvudmannen för enskild förskoleverksamhet av annat slag än förskola och skolbarnsomsorg (under samlingsbeteckningen pedagogisk omsorg) att kunna överklaga kommunens beslut om bidrag. I anslutning till det föreslås kriterier för hur bidrag till pedagogisk omsorg ska beräknas. Förslaget anknyter till det förslag om bidrag till enskilda förskolor som utredningen tidigare har lämnat i SOU 2008:8.

Kontakt

Fredrik Forssman
Särskild utredare
070-317 68 86