Så ska politiken genomföras
Att genomföra politiken för global utveckling är regeringens gemensamma ansvar. Varje politikområde ansvarar för sitt bidrag till politikens övergripande mål om att bidra till en rättvis och hållbar global utveckling. Biståndsministern har regeringens uppdrag att samordna politiken.
De åtgärder som regeringen redovisar i skrivelsen om politiken för global utveckling (PGU) innebär inga ökade utgifter utöver de ramar som beräknats i statsbudgeten. Det övergripande målet för PGU eller målen för fokusområdena ersätter inte målen för olika politikområden, utan PGU ska påverka hur politiken formuleras och genomförs på respektive departement. I frågor som berör global utveckling eller utvecklingsländer ska frågor ställas kring om och hur ett specifikt beslut påverkar fattiga kvinnor, män och barn i utvecklingsländer.
Utgångspunkten i PGU är de sex globala utmaningar för vilka regeringen formulerat arton fokusområden. För varje fokusområde finns mål som anger riktningen för det fortsatta arbetet. Fokusområdena tar inte upp alla insatsområden inom Regeringskansliet, utan syftar till att sätta kraft bakom genomförandet av samstämmighetspolitiken på ett konkret vis.
Genomförandet av politiken förutsätter ett resultatorienterat arbete inom regeringen, Regeringskansliet och berörda myndigheter, inklusive de svenska ambassaderna. Det ställer krav på kapacitet och analys och att befintliga system för beslut, styrning och internationellt påverkansarbete, framförallt inom ramen för EU, används effektivt. Konkreta verktyg, exempelvis för PGU-konsekvensbedömningar, liksom samrådsgrupper mellan departement, måste finnas på plats för att stödja genomförandet. Kunskapen om PGU och analysen av vad politiken innebär i praktiken för olika politikområden måste stärkas. Myndigheter, liksom utrikesrepresentationen, är viktiga aktörer för att genomföra politiken och ska involveras i ökad utsträckning.
Genomförandet av PGU förutsätter också en ökad samverkan med andra länder och aktörer. EU spelar en särskilt central roll. Regeringen ska kraftfullt verka för att EU lever upp till sitt fördragsbundna åtagande att integrera ett utvecklingsperspektiv i alla beslut som påverkar utvecklingsländer.
Samverkan med svenska aktörer
Genomförandet av PGU förutsätter en bred diskussion och ett brett deltagande från olika samhällsaktörer. För att främja en bred samhällsdialog i Sverige om politiken och dess genomförande avser regeringen att öka kunskapen om politiken för global utveckling. Vid behandlingen av regeringens skrivelse till riksdagen i juni höll regeringen, i samarbete med riksdagen, en hearing där företrädare från regeringen, riksdagsledamöter och aktörer från olika delar av samhället deltog. Detta arrangemang var ett sätt att genomföra riksdagens beslut från 2003 om att upprätta ett så kallat medborgarforum, med företrädare från en bred krets aktörer för att just främja en bred samhällsdialog om svensk politik för global utveckling.
