Vad innehåller det svenska biståndet till Irak?

Sverige har givit humanitärt stöd till Irak sedan 1991, och var under 1990-talet en av de största givarna på området. Sedan 2004 arbetar Sverige också med återuppbyggnadsbistånd. Biståndet styrs av en landstrategi för Irak och gäller mellan 2004 och 2009. De huvudsakliga samarbetsområdena är demokrati, mänskliga rättigheter och infrastruktur.

Mellan 2004 och 2007 har Sverige bidragit med mer än 520 miljoner SEK inklusive humanitärt stöd.

Det svenska biståndet kanaliseras främst genom FN och Världsbankens fonder för återuppbyggnad av Irak (IRFFI) som samordnas med Iraks nationella utvecklingsstrategi samt riktlinjerna inom International Compact with Iraq. Dessutom har Sverige ett bilateralt engagemang. Sverige ger bl a stöd till Centralbanken, elsektorn, vatten- och sanitetsinsatser och minröjning. Sverige genomför utbildning av nyckelpersoner inom det irakiska rättsväsendet inom ramen för EU:s rättstatsinsats EUJUST LEX. Sverige är också en av de största givarna till skyddsstyrkan för FN:s personal ("Distinct Entity").

Dessutom har Sverige skrivit av 1,5 miljarder SEK av svenska fordringar på Irak.

Sverige bidrar även genom EU:s gemensamma bistånd. Den Europeiska kommissionen har sedan 2003 bidragit med över 830 miljoner euro till Irak i humanitärt bistånd och återuppbyggnadsstöd.

Exempel på insatser/resultat

Sverige har gjort omfattande insatser till stöd för elsektorn. Sida har såväl direkt samarbete med det irakiska elministeriet som stöd via UNDP och Världsbanken. Insatserna har på kort sikt lett till förbättrad elförsörjning för fyra sjukhus i olika delar av Irak och till införande av moderna underhållssystem på tolv irakiska elproduktions- och distributionsanläggningar. Stöd har även givits till en masterplan för elsektorn. Huvudinriktningen av stöden är dock långsiktig kapacitetsutveckling av elministeriet.

I Irak har stödet till främjande av det civila samhället med huvudinriktning på kapacitetsutveckling, demokratiutveckling, jämställdhet och rättighetsbaserat arbete främst genomförts av Olof Palmes Internationella Centrum, finansierat av Sida. Ungefär 6000 personer från det civila samhället från hela Irak har hittills deltagit någon aktivitet inom ramen för programmet, och under 2007 genomförde centret mer är 40 projekt tillsammans med irakiska organisationer. Projekten har bidragit till att skapa bättre förutsättningar till ökad förståelse och respekt mellan olika etniska, nationella och religiösa grupper.

Kvinnans ställning i Irak har försämrats under senare år och Sverige har därför bidragit till UNIFEM:s projket "Advocating for a Gender Sensitive Constitution and Legislation in Iraq", som lett till att 18 kvinnliga irakiska parlamentariker, tillika medlemmar i parlamentets kommitté för lagstiftning i kvinno- och barnfrågor, utbildats om FN:s Kvinnokonvention (CEDAW) och internationell rätt. Samma utbildning genomfördes för 14 utvalda advokater och domare. Jämställdhetsfrågor har låg prioritet i Irak och stödet är därför av långsiktig karaktär.