Förslag för ändringar i EU:s tullättnader för utvecklingsländer

Kommissionen har presenterat ett utkast till ny förordning för preferenser (tullsänkningar) för utvecklingsländer (GSP, Generalised System of Preferences, Allmänna preferenssystemet). Den nu gällande förordningen kommer att upphöra senast den 31 december 2013.

Förslaget utgår ifrån det gällande GSP-systemet. Systemet erbjuder oförändrat olika typer av tullsänkning beroende på utvecklingsnivå. De minst utvecklade länderna, enligt FN:s upprättade förteckning, erbjuds tullfrihet för samtliga varor utom vapen (EBA , Everything But Arms).Utvecklingsländer som uppfyller kraven i vissa internationella konventioner kan erbjudas utökad tullfrihet genom delsystemet GSP+. De flesta utvecklingsländer omfattas av bassystemet för GSP, som innehåller tullfrihet men för vissa produkter endast erbjuder tullsänkningar.

De mer betydande förslagen till förändringar jämfört med tidigare system är:

  • Systemet föreslås gälla för länder som inte klassificeras av Världsbanken som höginkomstländer (high-income) eller övermedelinkomstländer (upper middle-income) under de senaste tre åren. Dessa länder föreslås föras ut ur systemet.
  • Den nya förordningen föreslås gälla utan tidsbegränsning.
  • För delsystemet med generösare preferenser om länder uppfyller kraven i vissa internationella konventioner (GSP+), föreslås en uppmjukning av de ekonomiska kraven, vilket innebär att fler länder kan ansöka till systemet. Dessutom föreslås att ansökningar kan lämnas in och behandlas löpande.
  • EU: s nya fördrag medför förändringar i maktbefogenheterna mellan institutionerna. Förslag lämnas om hur den rättsliga anpassningen kan göras i denna förordning.