EU:s arbete för bekämpande av terrorism
Inom EU är arbetet mot terrorism en högt prioriterad fråga som bl.a. lyfts fram i rambeslut och handlingsplaner. Man framhåller att det krävs en global strategi för att komma åt terrorismen, samt att ett effektivt förebyggande och bekämpande av terrorism med fullständigt beaktande av grundläggande rättigheter kräver att medlemsstaterna inriktar sig på hela unionens säkerhet.
År 2002 enades EU:s medlemsstater om ett rambeslut om bekämpande av terrorism. Rambeslutet innehöll bland annat en uppräkning av handlingar som ska betraktas som terroristbrott om gärningen allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation och begås i terroristsyfte. Rambeslutet infördes i den svenska lagstiftningen i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.
Medlemsstaterna har sedan dess förhandlat fram ett nytt rambeslut med vissa ändringar i det tidigare. Enligt det nya rambeslutet ska staterna kriminalisera offentlig uppmaning till terroristbrott, rekrytering för terroristsyften och utbildning för terroristsyften och betrakta dessa handlingar som brott med anknytning till terroristverksamhet. Rambeslutet innehåller emellertid inga krav på att medlemsstaterna ska vidta åtgärder som står i strid med grundläggande principer om yttrandefrihet, särskilt tryckfrihet och yttrandefrihet i andra medier.
Det nya rambeslutet ska genomföras i samtliga medlemsstater senast den 9 december 2010. De kriminaliseringsåtgärder som vidtas ska vara proportionerliga med hänsyn till de legitima syften som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle.
Vad händer i arbetet just nu?
Genom lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, som trädde ikraft den 1 december 2010, har regeringen genomfört rambeslutet.
