Pressmeddelande
10 november 2008
Kulturdepartementet
Nya sändningsmöjligheter för kommersiell radio
Regeringens särskilde utredare, lagmannen Martin Holmgren, har i dag överlämnat betänkandet "Kommersiell radio - nya sändningsmöjligheter" till kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth.
Nytt sätt att fördela sändningstillstånd för kommersiell radio på FM-bandet
Utredningen föreslår att dagens lokalradiotillstånd, dvs. tillstånd att sända kommersiell radio på FM-bandet, framöver ska fördelas genom ett slutet anbudsförfarande. En grundförutsättning för att få ett tillstånd ska vara att en aktör har finansiella och tekniska förutsättningar att bedriva sändningar under hela tillståndsperioden. Ett tillstånd ska därefter fördelas till den som i sin ansökan till Radio- och TV-verket har erbjudit den högsta sändningsavgiften. Sändningsavgiften ska i form av ett engångsbelopp motsvara vad den sökande anser innehavet av tillståndet är värt under tillståndsperioden. De särskilda kraven på sändning av eget eller lokalt material slopas. Tillstånden ska gälla i sex år. Därefter ska tillstånden bjudas ut på nytt.
Nuvarande innehavare av lokalradiotillstånd får fortsätta att sända på förmånliga villkor
Dagens tillståndshavare som har gjort stora investeringar och under lång tid sänt radio under lönsamhetsproblem, erbjuds att fortsatt sända kommersiell radio under en övergångsperiod på fyra år, dvs. under 2010-2013, utan tillämpning av de nya urvalsreglerna. Utredningen bedömer att de nuvarande tillståndshavarna på rättsliga grunder har rätt att sända vidare under en viss period utan att behöva söka sina tillstånd på nytt. Avgiften för dessa tillståndshavare ska vara 45 000 kr per år. Nuvarande koncessionsavgifter föreslås försvinna. De särskilda kraven på sändning av eget eller lokalt material slopas. Eftersom dessa villkor är så förmånliga bedömer utredningen att de allra flesta tillståndshavare kommer att använda sig av möjligheten till fortsatt sändningsrätt. Det innebär att det nya urvalsförfarandet kommer att tillämpas i större omfattning först fr.o.m. 2014.
Nationell kommersiell radio
Utredningen har funnit att det finns vissa tekniska möjligheter för att skapa en rikstäckande kommersiell kanal på FM-bandet. Kostnaden, tidsåtgången och det faktum att en sådan kanal skulle störa de befintliga tillståndshavarnas sändningar gör dock att utredningen inte förespråkar en sådan utbyggnad. Istället lämnar utredningen förslag som gör det möjligt att sända digital kommersiell radio. Sådana sändningar ska kunna ske nationellt, regionalt eller lokalt. Grundläggande krav på en tillståndshavare ska vara att denne har finansiella och tekniska förutsättningar att bedriva sändningar under hela tillståndsperioden samt är beredd att samverka med övriga tillståndshavare i tekniska frågor. Tillstånden ska därefter fördelas med utgångspunkt i att sändningsutrymmet ska kunna tas i anspråk för olika programtjänster så att sändningarna kommer att tilltala olika intressen och smakriktningar samt av flera programföretag som är oberoende av varandra. Detta är samma sätt som tillstånden att sända digital-TV fördelas på. Någon avgift föreslås inte gälla för rätten att sända, men däremot ska var och en som ansöker om ett digitalt tillstånd betala en ansökningsavgift på ca 30 000 kr. Tillståndsperioden ska vara sex år, varefter tillstånden ska lysas ut på nytt. När sändningarna i praktiken kan komma igång beror på i vilken takt de digitala sändarnäten byggs ut.
Utredningen lämnar också förslag som innebär lättnader i sponsringsreglerna och om sändningar på AM-bandet.
Samtliga regler föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.
Kontakt
Cecilia JehlerMartin Holmgren
Särskild utredare
08-561 656 03
070-657 16 00 Karin Johansson
Utredningssekreterare
031-701 53 68
070-307 98 19
