Sanktioner mot Vitryssland
Bakgrund till sanktionerna
I september 2004 fattade EU:s ministerråd beslut om att införa reserestriktioner mot vissa tjänstemän i Vitryssland som misstänktes för inblandning i fyra personers försvinnanden under åren 1999 och 2000. I december samma år utvidgades åtgärderna till att också omfatta personer med ansvar för oegentligheter samt allvarliga brott mot mänskliga rättigheter, genom angrepp på fredliga demonstranter, i samband med parlamentsvalet och folkomröstningen i landet i oktober 2004.
Efter presidentvalet i Vitryssland i mars 2006 beslutade EU:s ministerråd att införa viseringsförbud även mot de vitryska ledare och tjänstemän, däribland president Lukasjenka, som bar ansvar för åsidosättandet av internationella normer för genomförande av val och för repressalier mot det civila samhället och den demokratiska oppositionen. I maj samma år beslutade EU att också frysa tillgångarna för ett stort antal vitryska tjänstemän.
För att uppmuntra till reformer och underlätta EU:s kritiska dialog med Vitryssland, och efter att de sista internationellt erkända politiska fångarna släppts, beslutade EU:s utrikesministrar i oktober 2008 att under sex månader suspendera reserestriktionerna för ett antal vitryska företrädare, inklusive president Lukasjenka. Suspenderingen gällde dock inte de personer som misstänks vara delaktiga i de politiska försvinnandena åren 1999 och 2000 och inte heller ordföranden i Vitrysslands centrala valkommission. Suspenderingen, som kombinerades med en engagemangspolitik i syfte att främja demokratiska reformer, har därefter förlängts vid flera tillfällen. I oktober 2010 förlängdes reserestriktionerna, liksom suspenderingen, genom rådsbeslutet 2010/639/GUSP till och med den 31 oktober 2011.
Den 19 december 2010 genomfördes presidentval i Vitryssland, som fick stark kritik av OSSE:s valobservatörsmission. Valet följdes av demonstrationer, vilka under valnatten brutalt slogs ner av vitryska myndigheter. Över 600 personer frihetsberövades, däribland sju presidentkandidater. Det helt oproportionerliga våld som användes mot oppositionella, oberoende media samt representanter från det civila samhället har kraftigt fördömts av det internationella samfundet.
Till följd av valet och utvecklingen därefter beslutade EU att genomföra en översyn av politiken mot Vitryssland. Den 31 januari 2011 beslutade EU:s ministerråd, genom rådsbeslutet 2011/69/GUSP, att häva suspenderingen av reserestriktionerna för samtliga personer på listan, samt att införa riktade reserestriktioner och frysning av tillgångar mot ett antal personer med ansvar för valfusk och repressalier mot oppositionella i samband med presidentvalet 2010.
Den 21 mars och 23 maj 2011 fattade rådet ett beslut om att utöka listan över vilka som omfattas av restriktionerna, som därefter består av cirka två hundra personer. Bland de nya namnen finns bl.a. domare och andra ansvariga för de skenrättegångar som genomförts under våren 2011. Den 10 juni beslutade EU att införa ett vapenembargo mot Vitryssland och införde även sanktioner mot vissa företag.
De restriktiva åtgärderna, och förteckningen över de personer och enheter som omfattas, hålls öppna för revideringar ifall läget i Vitryssland skulle förbättras eller försämras. Den 10 oktober 2011 beslutades att de restriktiva åtgärderna ska förlängas till och med den 31 oktober 2012, samt om ännu en utökning av de restriktiva åtgärderna till att omfatta ytterligare personer och enheter. Totalt omfattas över tvåhundra personer av sanktionerna.
