Behov av samsyn om EU:s demokratistöd

EU måste få till stånd en samsyn i sitt stöd till demokratisering i världen. Allt det som redan görs för att främja demokrati, på utvecklingsområdet och på det utrikespolitiska området måste samordnas bättre för att få bästa effekt. Det var huvudbudskapen vid den konferens som det tjeckiska ordförandeskapet, EU kommissionen och det civila samhället gemensamt anordnade i Prag 9-10 mars.

Sveriges demokratiambassadör Maria Leissner deltog i panelen för temat Varför demokratistöd?
Marcin Walecki, VD för civilsamhällesorganisationen European Partnership for Democracy

- Demokratibyggandet har de senaste åren marginaliserats, eftersom det utformats som något som ska marknadsföras, likt McDonalds, sade Marcin Walecki VD för civilsamhällesorganisationen European Partnership for Democracy, en av arrangörerna, med tydlig adress till den förra nordamerikanska administrationens utrikespolitik.

Konferensen invigdes av den för detta presidenten och demokratikämpen Vaçlav Havel och arrangerades som en del i det gemensamma svensk-tjeckiska initiativet "Democracy Building in EU External Relations" . Initiativet syftar till att få till ett starkare, bättre och mer samordnat EU på demokratiområdet.

Konferensen bestod i huvudsak av ett antal paneler om demokrati utifrån olika vinklar. Sveriges demokratiambassadör, Maria Leissner, deltog i en av huvudpanelerna på temat Varför demokratistöd?.
- Demokratier krigar inte mot varandra, det finns inte massvält och endast i demokratier kan den enskilda människan ta sig ur fattigdomen i alla dess dimensioner, var hennes svar.

Dialog avgörande för att nå resultat i demokratiarbetet

Claudia Gintersdorfer från ministerrådssekretariatet ställde frågor till kommissionen

En överväldigande majoritet av de närvarande menade att demokratisering inte kan villkoras fram utifrån.
- EU:s nya demokratibyggande politik karaktäriseras av incitament och icke-konditionalitet, menade David Johnson från kommissionens utvecklingsavdelning, DG DEV. Detta ifrågasattes av Claudia Gintersdorfer från ministerrådssekretariatet, som undrade om det var hela kommissionens ståndpunkt, och hänvisade till ett antal fall där EU utfärdat sanktioner, som exempelvis Nigeria och Zimbabwe.

David Johnsson stod på sig och svarade att incitament och dialog är avgörande för att nå långsiktiga resultat i demokratisträvandena och hänvisade till dokument som kommissionen nyligen tagit fram.

Raúl Cordenillo, från International IDEA, påtalade att regionala organisationer som AU, ASEAN, OAS, ASEAN och LAS menar att det finns en stor efterfrågan i världen på ett än mer aktivt EU för demokrati.
- Idag ses EU främst som en ekonomiskt makt och inspiratör för ekonomisk integration snarare än en global aktör för demokrati, sade han.

I samband med konferensen kunde den svenska delegationen, förutom deltagande i olika paneler, ha separata möten med olika delar av kommissionen, rådssekretariatet, andra medlemsstater liksom med aktiva civilsamhällesorganisationer, think-tanks och politiska stiftelser. Den svenska delegationen bestod av Sveriges demokratiambassadör Maria Leissner, Elinor Hammarskjöld och Caroline Stein från enheten för folkrätt, demokrati och mänskliga rättigheter samt Tomas Brundin från enheten för utvecklingspolitik på UD.

Text och foto: Tomas Brundin