Förstärkt skydd för EU:s medborgare

- Alla medlemsstater är överens om att insatser som rör förebyggande åtgärder behöver utvecklas generellt, på alla nivåer i samhället. Åtgärder på gemenskapsnivå ska komplettera nationella åtgärder och vara inriktade på områden där en gemensam strategi är mer effektiv än separata nationella sådana, säger försvarsminister Sten Tolgfors.

Under det senaste decenniet har EU drabbats av många stora kriser och katastrofer. Terrorattentaten i Madrid 2004 och London 2005 skakade hela Europa. Översvämningar, värmeböljor, ras, skred och skogsbränder har ökat i både antal och omfång. Klimatförändringarna kan innebära att extrema vädersituationer ökar än mer.

En EU-strategi behövs för att öka effektiviteten, öka medvetenheten och motståndskraften hos såväl den enskilda individen som samhället i stort. Dessutom kan en sådan strategi minska kostnaderna, skydda miljön och inte minst rädda liv.

Slutsatserna skapar ett ramverk för hur EU-kommissionen och medlemsstaterna ska gå vidare och utveckla sin krisberedskap. De uppmanar bland annat till att:

• utveckla samarbetet genom utbyte av bästa praxis och gjorda erfarenheter, utbildningar, övningar och forskning,
• utveckla riktlinjer för kartläggning av hot/risker,
• stärka förebyggande krishantering över nationsgränser (över landsgränserna men också mellan regioner i olika delar av EU som står inför samma risker),
• koppla förebyggande åtgärder till åtgärder för anpassning till klimatförändringarna,
• stärka kopplingarna till vad som görs i andra fora, inte minst FN, för att effektivisera arbetet och undvika dubbelarbete,
• inkludera förebyggande åtgärder i relevanta nya och reviderade gemenskapsinitiativ.

Det svenska ordförandeskapet har också prioriterat initiativet att stärka den kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära (CBRN) säkerheten i Europeiska unionen. EU har antagit rådsslutsatser om en handlingsplan för förbättrad CBRN-säkerhet.

- Sverige anser att arbetet med att minska risken för att terrorister kan använda CBRN-ämnen bör prioriteras. Genom att implementera handlingsplanen kring CBRN visar EU sin beslutsamhet kring att öka insatserna för att nå detta mål, säger försvarsminister Sten Tolgfors.

I EU-handlingsplanen finns ett hundratal åtgärdsförslag som bland annat innefattar att:

• tillämpa en riskbaserad strategi i fråga om CBRN-säkerhet i Europeiska unionen, vilket innebär användning av riskanalyser som underlag för prioritering av säkerhetsåtgärder,
• säkerställa att CBRN-material är väl skyddade och att risken för att sådant material kommer på avvägar är så liten som möjligt,
• stärka utbytet av information om frågor rörande CBRN-säkerhet mellan medlemsstaterna för att skapa förutsättningar för snabbare motåtgärder vid uppdykande hot,
• förbättra utvecklingen och användningen av detektionssystem i hela EU,
• förse insatspersonal med nödvändiga verktyg för att kunna rädda liv och begränsa skadorna på egendom vid CBRN-incidenter.