Pressmeddelande 19 februari 2009
Miljödepartementet

Regeringens förslag för flyget i utsläppshandeln

Regeringen har idag beslutat att lämna över förslaget Flyget och utsläppshandeln till lagrådet. Avsikten är att inkludera flyget i handel med utsläppsrätter från och med 2012.

- Flyget behöver precis som andra transportslag bära sina egna miljökostnader. Att ta in flyget i utsläppshandeln är ett viktigt steg mot att låta förorenaren betala. Det pressar på för att utveckla ny teknik och de bränslen som krävs för att i framtiden flyga på klimatet och miljöns villkor, säger miljöminister Andreas Carlgren.

Den luftfart som ska omfattas av handelssystemet är flyg som avgår från eller ankommer till en flygplats inom Europeiska unionens territorium.

Flygbolagen ska för de flygningar som omfattas av handelssystemet övervaka utsläppen av koldioxid. Flygbolagen måste också för varje år kunna redovisa utsläppsrätter som täcker de faktiska utsläppen. De flygbolag som omfattas av systemet ska också ha en plan för de åtgärder som vidtas för att övervaka och rapportera utsläppen. Övervakningen av utsläppen ska börja 2010.

Utsläppsrätter kommer att tilldelas dels gratis efter ansökan om tilldelning, dels genom auktionering. Enligt Europeiska kommissionens beräkningar ökningarna av biljettpriserna hamna i intervallet 4,6 till 39,6 euro.

Vissa flygbolag med begränsad verksamhet inom Europeiska unionen och sportflygningar omfattas inte av förslaget.

Bakgrunden till lagrådsremissen är ett EU-direktiv, flygutsläppsdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/101/EG av den 19 november 2008 om ändring av direktiv 2003/87/EG så att luftfartsverksamhet införs i systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen).

Sverige drev i förhandlingarna om direktivet på för att tidigt inkludera flyget i utsläppshandeln, lågt tak för utsläppen och full auktionering av utsläppsrätterna.