Patientens säkerhet i vården

Regeringen lämnade lagrådsremissen Patientsäkerhet och tillsyn till lagrådet den 9 februari 2010. Lagrådsremissen innehåller ett förslag till en helt ny patientsäkerhetslag som ska ersätta lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, förkortad LYHS. Regerinen planerar att lämna en proposition till riksdagen under våren 2010. Lagrådsremissen bygger på patientsäkerhetsutredningens slutbetänkande Patientsäkerhet. Vad har gjorts? Vad behöver göras? (SOU 2008:117), som lämnades den 31 december 2008.

Lagrådsremissen Patientsäkerhet och tillsyn

Syftet med regeringens förslag är att få ned antalet vårdskador, oavsett om bristerna beror på systemfel hos vårdgivaren eller på att vårdpersonalen begått misstag.

Läs mer om innehållet i regeringens pressmeddelande, frågor och svar och lagrådsremissen.

Patientens säkerhet - bakgrund

Regeringen vill stärka patientens ställning i vården. Patientsäkerhet och kvalitet i vården är frågor som i hög grad påverkar den enskildes möjligheter att få en god och trygg vård. Varje år skadas patienter, eller riskerar att skadas, i hälso- och sjukvården. Samhället har ett stort ansvar för att se till att hälso- och sjukvårdens verksamheter har de förutsättningar som krävs för att förebygga och utreda säkerhetsrisker.

Säkerhet i vården innefattar många olika delar. Till exempel är det viktigt med ett fungerande rapporteringssystem där misstag som sker dokumenteras och kunskapen om dem återförs till sjukvården för att bidra till att brister åtgärdas. Det handlar också om att samhällets tillsyn och möjlighet att ingripa när brister uppenbarar sig är ändamålsenlig och effektiv. Myndigheter som har ett övergripande ansvar måste ha tillgång till adekvat information för att riktiga beslut skall kunna fattas. De regelsystem som finns måste också accepteras av dem som i första hand berörs: patienter och hälso- och sjukvårdspersonal.

Patientsäkerhetsutredningen

Regeringen beslutade i april 2007 att en särskild utredare skulle göra en översyn av den lagstiftning som omfattar tillsyn över hälso- och sjukvården och ansvarssystemet inom hälso- och sjukvården. Översynen skulle ske med ett patientsäkerhetsperspektiv. Utredaren fick även i uppdrag att granska hur dessa frågor hanteras och regleras i andra länder. Patientsäkerhetsutredningen överlämnade den 17 december 2008 betänkandet Vad har gjorts? Vad behöver göras?, till socialministern.

I uppdraget låg att särskilt granska det regelverk som styr Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnds (HSAN) verksamhet och att undersöka hur patientens möjligheter att få hjälp och stöd av patientnämnden kan säkerställas oavsett var i landet denne är bosatt.

Utredaren skulle även utreda hur patientnämnderna uppfyller sitt åtagande och vad detta åtagande bör omfatta.

Utredaren har sett över förutsättningarna för att införa en anmälningsskyldighet för apotekspersonal som uppmärksammat läkare eller tandläkare som skriver ut beroendeframkallande läkemedel på ett sätt som kan ifrågasäattas.

Utredaren har också övervägt om det skall införas krav på att den som erbjuds anställning i hälso- och sjukvården, ska lämna ett utdrag ur belastningsregistret för att kunna få anställning.