Arkiv: Mandatperioden 6 oktober 2006–4 oktober 2010

Gränsskogsutredningen klar

Gränsskogsutredningen har idag överlämnat sitt betänkande Skog utan gräns? (SOU 2009:30) till jordbruksminister Eskil Erlandsson, där samspelet mellan skogsnäring och rennäring tydliggörs och onödiga gränser för skogsbruket tas bort.

Regeringens utredare Björn Risinger har haft i uppdrag att se över bestämmelserna om gränserna i skogsvårdslagen om svårföryngrad skog, fjällnära skog och skyddsskog, utan att de skyddssyften som finns försvagas, han säger:
- Det var inte svårt att konstatera att gränsen för svårföryngrad skog i såväl norra Sverige som på Öland och Gotland liksom gränsen för skyddsskog i sydligaste Sverige spelat ut sina ursprungliga funktioner. Utredningen föreslår därför att bestämmelserna om svårföryngrad skog och skyddsskog tas bort.

Rennäringen

Den största utmaningen har legat i att hitta fungerande former för hur rennäringen - både ur samebyarnas perspektiv och som det allmänna samhällsintresse det är - ska behandlas i samband med avverkningar, säger Björn Risinger vidare. Utredningen föreslår en informationsplikt om avverkningar till samebyarna som ska gälla de större skogsmarksägarna inom hela renskötselområdet. Genom tidig och mer övergripande information kan skogsbrukaren slippa informationskravet i det enskilda ärendet.
- Jag hoppas att förslaget uppmuntrar till tidiga kontakter med samtal på ett övergripande plan, säger Björn, och tillägger att detta är ett behov som finns från båda näringarnas sida. Genom information, möjlighet till samråd och därefter ett aktivt ställningstagande från Skogsstyrelsen i de enskilda ärendena bygger vi en mer funktionell modell.
I utredningsförslaget finns gränsen för fjällnära skog kvar, eftersom dess huvudsyfte om ett mer varsamt skogsbruk alltjämt är relevant. Gränsen har också en mer idémässig och kommunikativ dimension med hög acceptans hos de flesta, menar Björn Risinger.

Skogsbruksåtgärder

Gränsskogsutredningen föreslår också förbud mot avverkning och andra skogsbruksåtgärder inom vissa skyddsvärda skogsområden som tillhör staten. Björn Risinger har i sin tidigare roll på Naturvårdsverket deltagit i arbetet med att nå en överenskommelse mellan Naturvårdsverket, länsstyrelserna och Statens fastighetsverk om hur skyddet av dessa marker bäst genomförs.
- Jag anser att oenigheten mellan myndigheterna behöver avgöras på regeringsnivå och utredningen föreslår att en ny bestämmelse förs in i förordningen om förvaltningen av statliga fastigheter. Statens begränsade resurser för reservatsbildning behövs istället för att lösa situationer för enskilda skogsägare med stora arealer nyckelbiotoper på sina marker, menar utredaren.

Renskogsavtal

Betänkandet innehåller också ett förslag om att en ny form av nyttjanderätt enligt jordabalken införs, kallat renskogsavtal. Avtalen ska kunna träffas mellan staten och en markägare för att till exempel spara ett skogsparti med hänglavar under några decennier för att tillgodose renskötselns behov . Enligt förslaget ska avtalen prövas av Skogsstyrelsen under en period på tre år och därefter utvärderas.

Kontakt

Björn Risinger
Länsöverdirektör vid Länsstyrelsen i Skåne län,
särskild utredare
070-840 41 63
Lotta Lauritz
sekreterare
070-377 72 95