Pressmeddelande
10 december 2003
Försvarsdepartementet
Utredningen för Östersjösäkerhet

Civil säkerhet inom Östersjöstaternas råd

Utredningen om Utveckling av området civil säkerhet inom Östersjöstaternas råd (Council of the Baltic Sea States - CBSS) lämnade idag över sitt betänkande (SOU 2003:101) Utveckling av området civil säkerhet inom Östersjöstaternas råd till försvarsminister Leni Björklund.

Utredningens uppdrag har varit att lämna förslag på hur samarbetsområdet civil säkerhet inom Östersjöstaternas råd kan vidareutvecklas. Utredningen har vidare prövat möjligheterna att utvidga samarbetet till att omfatta ytterligare områden än de tre, tidigare beslutade, programområdena räddningstjänst, katastrof- och krishantering samt övervakning.

Utredningen konstaterar att civil säkerhet är ett mycket omfattande begrepp som ges skiftande innebörd i olika sammanhang. Utredningen slår fast att den civila säkerheten kan höjas genom att man på olika sätt söker begränsa risker och reducera deras tänkbara konsekvenser. Utredningen anser därför att det är viktigt att analysera åtgärder för att öka säkerheten genom att begränsa riskerna, i systematiska steg. Den modell för detta som utredningen tillämpat bör kunna användas även i andra sammanhang för att skapa överblick och systematik.

Utredningen har kartlagt vilka aktörer som är verksamma inom civil säkerhet i regionen, såväl internationella organ, som svenska myndigheter. Vidare har utredningen skisserat ett antal hot mot ett urval funktioner i samhällen i Östersjöområdet. I anslutning till detta har bedömningar gjorts av brister som finns i regionens samarbete om civil säkerhet.

Utredningen lämnar sju konkreta förslag för att stärka den civila säkerheten. Förslagen är tänkta att kunna initieras inom ramen för Östersjöstaternas råd:

1. Institut för utveckling av civil säkerhet
2. Gemensamt centrum för sjöinformation i Östersjöregionen
3. Teknikprogram för säkerhet i Östersjöregionen
4. Skydd och utveckling av rättsstaten
5. Förstärkning av CBSS sekretariat
6. Målinriktat kunskapsutbyte
7. Kompletterande multinationell studie angående Kaliningrad

Som en konsekvens av utredningens överväganden och förslag menar utredningen att CBSS arbete med civil säkerhet bör omfatta ytterligare två programområden utöver de tre som nämnts ovan, nämligen: kunskapsuppbyggnad och samordning samt utveckling av teknik och metoder.

Avslutningsvis redovisar utredningen översiktliga kostnadsuppskattningar för förslagen.

Generalmajor Karlis Neretnieks har varit särskild utredare. Avdelningsdirektör Harald Törner och f.d. huvudavdelningschefen vid FOA, Göran Franzén har varit experter i utredningen. Sekreterare har varit avdelningsdirektör Harald Törner.

Kontakt

Harald Törner
Sekreterare
08-405 26 49