Pressmeddelande
4 december 2002
Miljödepartementet
Miljöbalkskommittéen M 1999:03

Miljöbalkskommittén föreslår bestämmelser om miljökvalitet

I dag överlämnar Miljöbalkskommittén sitt tredje delbetänkande, ”Bestämmelser om miljökvalitet. Ramdirektivet för vatten.” (SOU 2002:107) till miljöminister Lena Sommestad.

Mycket av miljövårdsarbetet i Sverige har varit inriktat mot störningskällorna. Det är effektivt för att minska utsläpp och andra störningar från stora punktkällor men fungerar sämre eller inte alls när det är fråga om många små källor eller diffusa utsläpp. Idag har belastningen från de stora punktkällorna minskat, samtidigt som betydelsen av de många små och de diffusa källorna ökat. Då ställs det nya krav på miljöarbetet och det regelsystem som skall stötta arbetet. Det finns behov av att utveckla arbetsmetoder som inriktas mot förhållandena i miljön och den miljökvalitet som är önskvärd att nå.

I delbetänkandet föreslås utvecklade bestämmelser om miljökvalitet i miljöbalken. De skall komplettera de regler som redan finns i balken och som är inriktade på individuella störningskällor. EG:s ramdirektiv för vatten ställer också krav på en sådan reglering. Förslagen innebär att bestämmelserna om miljökvalitet utformas så att de kan tillämpas så lika som möjligt för både vattenkvalitet, luftkvalitet och andra omgivningsförhållanden.

Ramdirektivet för vatten innebär att det ställs krav på ett nytt slag av vattenplanering i Sverige. Syftet är att systematiskt förbättra vattenkvaliteten i EU-länderna, både när det gäller kemiska egenskaper som innehåll av föroreningar och ekologiska förhållanden som sammansättning av växt- och djurarter. Den kommer att administreras vattendragsvis av nya vattenmyndigheter. Det pågår flera utredningar som gäller olika delar av ramdirektivet och vattenplaneringen. Samtidigt med Miljöbalkskommittén överlämnar idag Utredningen svensk vattenadministration sitt betänkande, ”Klart som vatten” (SOU 2002:105), som innehåller förslag till vattenmyndigheter.

De regler Miljöbalkskommittén föreslår innebär att det skall var möjligt att fastställa olika slag av bestämmelser om vilken miljökvalitet som skall uppnås till en viss tidpunkt. Det kan gälla sådana miljökvalitetsnormer för luft som finns idag, men även sådana kemiska och ekologiska mål för vattendrag som skall ingå i ramdirektivets vattenplanering.

Om miljökvaliteten, till exempel vattnets ekologiska status eller luftkvaliteten, är sådan att målen inte kan klaras, skall det upprättas åtgärdsprogram. Åtgärdsprogrammen skall fungera som strategiska planeringsinstrument som kan omfatta åtgärder av många olika slag. Kommuner och myndigheter måste följa programmen, men de kommer normalt inte att vara direkt bindande för dem som påverkar miljökvaliteten. Det fordras beslut med stöd av andra bestämmelser, innan en enskild är tvungen att vidta åtgärder. Åtgärdsprogrammen skall tas fram i en process som liknar den som gäller för framtagande av planer enligt plan- och bygglagen och som ställer krav på samråd med myndigheter, kommuner, organisationer, allmänhet och andra som berörs.

Läs hela betänkandet på:<a href=http://www.sou.gov.se/miljobalken target=blank>www.sou.gov.se/miljobalken/</a>

Kontakt

Ordförande
Ulf Bjällås
Tel: 08 – 700 37 55
Huvudsekreterare
Anna-Lena Rosengardten
Tel: 08 – 405 12 77