Klimatkonferensen på Bali - ett genombrott för klimatförhandlingarna

Det säger miljöminister Andreas Carlgren efter klimatförhandlingarna på Bali. I dag, måndag, avrapporterade han om mötet för Kungen och Kronprinsessan. Han talade även om mötet i budgetdebatten i Riksdagen och på den Gröna Liberala Tankesmedjans seminarium.

- Om vi tar vara på besluten i Bali kan vi skriva klimathistoria. För första gången är USA, Kina, EU, Indien överens om en gemensam färdplan.

Inför konferensen angav Andreas Carlgren fyra områden där beslut behövde fattas på Bali:

• En gemensam utgångspunkt för de globala utsläppsminskningar som klimatet kräver.
• Byggstenarna för vad en överenskommelse 2009 ska innehålla, med en gemensam vision, utsläppsminskningar, åtgärder för anpassning till ett förändrat klimat, finansiering och tekniköverföring till utvecklingsländer.
• En färdplan för förhandlingarna, från Bali till klimatkonferensen i Köpenhamn 2009.
• Att förhandlingarna ska vara inledda med Balikonferensen.

Klimatkonferensen beslutade om alla områden. "The Bali Action Plan" anger att FN:s klimatpanel ska vara utgångspunkt för de utsläppsminskningar som behöver göras globalt.

- FN:s klimatpanel gav tidigare i höstas det vetenskapliga kravet för de utsläppsminskningar som behövs för att rädda klimatet. På Bali gav alla länder det politiska svaret att klimatpanelens resultat ska vara utgångspunkten för de globala utsläppsminskningarna.

USA deklarerade officiellt på konferensen att utsläppen ska halveras till 2050. Länderna under Kyotoprotokollet, däribland Ryssland, Japan och Kanada, beslutade att industriländernas utsläpp ska minska med 25 till 40 procent till 2020, alltså om tolv år. Alla länder ställde sig bakom att det ska säkerställas att alla industriländer står för jämförbara ansträngningar.

- Vi välkomnar att Kanada, Ryssland och Japan intagit nya ståndpunkter. Och ser fram emot att förhandla mål för utsläppsminskningar med en ny amerikansk administration, säger Andreas Carlgren.

Konferensens stora fråga var åtaganden för industrialiserade länder respektive utvecklingsländer.

- Det var en framgång att vi på Bali nådde bortom Kyotoprotokollets motsättningar. Kyotoprotokollet omfattar 30 procent av världens utsläpp och siktar på utsläppsminskningar på fem procent. Nu siktar vi på att förhandla en överenskommelse som omfattar 100 procent av världens utsläpp och på de utsläppsminskningar som vetenskapen visat behövs för att klara klimatet.

Beslutet i Bali Action Plan anger att industrialiserade länder ska stå för utsläppsminskningar;
- i form av åtagande eller åtgärder,
- som kan mätas, rapporteras och kontrolleras,
- bygger på kvantifierbara begränsningar,
- säkerställer jämförbara ansträngningar görs av industriländerna.

Utvecklingsländerna tar också på sig åtgärder för utsläppsminskningar i samband med hållbar utveckling;
- som kan mätas, rapporteras och kontrolleras,
- som kombineras med stöd i form av teknologi och finansiering.

- Förhandlingarna är inledda. Besluten lägger stort ansvar på Sverige, som ordförande i EU när den nya klimatöverenskommelsen ska slutas i Köpenhamn 2009, säger Andreas Carlgren.

Läs besluten om Bali Action Plan och Bali Roadmap på FN:s webbplats, UNFCCC. Industriländerna tog beslutet om 25 - 40 procent i "Review of work programme, methods of work and schedule of future sessions" under Kyotoprotokollet.