Utbyggnaden av vindkraft
Det ska bli lättare att bygga vindkraftverk. I mars 2009 överlämnade regeringen propositionen Prövning av vindkraft till riksdagen, vilken riksdagen fattade beslut om i maj 2009. Från den 1 augusti 2009 försvinner kraven på detaljplan och bygglov om ett vindkraftverk har fått tillstånd enligt miljöbalken.
Foto: Johnér bildbyrå
En viktig del av arbetet med att reducera utsläppen av växthusgaser är att öka användningen av förnybara energikällor. Vindkraften är en viktig förnybar energikälla. Regeringen vill därför underlätta utbyggnaden av vindkraften samtidigt som utbyggnaden bör ske i balans med andra enskilda och allmänna intressen.
I dag måste vindkraftverk av en viss storlek innan de uppförs prövas enligt både plan- och bygglagen och miljöbalken. Prövningen handlar i båda fallen till stor del om samma frågor. Från den 1 augusti 2009 försvinner kraven på detaljplan och bygglov om ett vindkraftverk har fått tillstånd enligt miljöbalken. Då kan tiden för handläggning av ärenden kortas och snabbas på. Det ska dock fortfarande krävas detaljplan när vindkraftverk ska uppföras i områden där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse eller anläggningar. Det blir vidare ändringar i förbudet att uppföra vindkraftverk inom den obrutna kusten.
Propositionen Prövning av vindkraft
I proposition 2008/09:146 föreslår regeringen flera ändringar som ska underlätta utbyggnaden av vindkraft samtidigt som kraven på en rättssäker och noggrann prövning inte minskar.
En utbyggnad av vindkraft som har stöd i den kommunala planeringen ger bäst förutsättningar för en snabb och väl lokaliserad utbyggnad. Regeringen anser att en översiktsplan eller motsvarande underlag från den berörda kommunen bör ligga till grund för ett beslut om en vindkraftsetablering. En tillståndsprövning enligt miljöbalken av stora vindkraftsanläggningar är då en tillräcklig prövning för att säkerställa att utbyggnaden sker på lämpliga platser med hänsyn till människors hälsa och miljön.
Den prövning för uppförande av vindkraftverk som sker enligt plan- och bygglagen (1987:10) och miljöbalken handlar till stor del om samma frågor. Regeringen föreslår därför att de nuvarande kraven på detaljplan och bygglov i huvudsak tas bort i det fall uppförandet av ett vindkraftverk har fått tillstånd enligt miljöbalken. Det ska dock fortfarande finnas kvar krav på detaljplan när vindkraftverk avses att uppföras i områden där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse eller anläggningar. Regeringen föreslår också en något förändrad gräns för när bygglovsplikt ska inträda för små vindkraftverk.
För att kommunerna, trots de föreslagna ändringarna, ska behålla inflytande över etableringen av vindkraft föreslår regeringen att det för miljöprövningen införs en bestämmelse om att prövningsmyndigheten får ge tillstånd till en vindkraftsanläggning endast om kommunen har tillstyrkt det. Fortfarande ska dock regeringen kunna tillåta en anläggning för vindkraft om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till stånd.
