Frågor och svar

Här kan du ta del av övergripande frågor och svar om regeringens bredbandsstrategi.

För frågor och svar om bredbandsstrategin, klicka på länkarna till vänster.

Varför behövs en bredbandsstrategi?

Strategin lanseras för att långsiktigt säkra bredband i världsklass i hela landet. Det behövs för att klara Sveriges konkurrenskraft och en hållbar tillväxt. Och för att behovet av bredband för att kunna driva företag, bo och verka i hela landet hela tiden ökar.

Sverige var tidigt ute med en bredbandspolitik. Men den stödpolitik som hittills funnits har tjänat ut och det krävs nu en ny bredbandspolitik med en tydlig politisk ambition som kan stödja marknadsutvecklingen. Genom bredbandsstrategin fortsätter regeringen arbetet med att förbättra konkurrensen och förutsättningarna för marknadens aktörer.

Upp

Varför har regeringen beslutat om nya mål för bredbandspolitiken?

De mål som hittills varit gällande för bredbandspolitiken härstammar från 1990-talet. Stödpolitiken har nu tjänat ut och det är dags att ta nästa steg. Det behövs en ny politik med mer konkreta mål som är anpassade till marknaden och den utveckling som skett de senaste åren.

Sverige behöver mer bredband till fler för att möjliggöra alla de tjänster som samhället erbjuder. Nu definierar vi nivåer som vi gemensamt ska sikta emot. När vi har uppnått de här nivåerna tycker vi att man kan hävda att Sverige har bredband i världsklass!

Upp

Hur är målen utformade?

Hela Sverige ska ha bredband i världsklass.

År 2020 bör
- 90 procent av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/sek

År 2015 bör
- 40 procent av alla hushåll och företag har tillgång till bredband om minst 100 Mbit/sek

- Alla hushåll och företag bör ha goda möjligheter att använda sig av elektroniska samhällstjänster och service via bredband.

Det är marknadens uppgift att göra investeringar i infrastruktur. Statens roll är att se till att marknaden fungerar effektivt och att marknadsaktörerna ges förutsättningar för sin verksamhet genom lämplig reglering.

Upp

Varför har ni formulerat just dessa mål?

En ledstjärna för arbetet har hela tiden varit Sveriges position som IT-nation; Sverige är och ska förbli en ledande IT-nation.

Bra kommunikationer är avgörande för förmågan att möta de framtida utmaningarna kring klimat och miljö, sysselsättning, regional tillväxt och utveckling i hela vårt land. Ett väl fungerande transportsystem och en god IT-infrastruktur är en förutsättning för hållbar tillväxt i alla delar av landet. Det är också en viktig del i regeringens strategi för att stärka utvecklingskraften i Sveriges landsbygder.

Upp

Hur ska målen uppnås?

Statens huvudsakliga roll är att se till att marknaden fungerar effektivt och att marknadsaktörerna ges goda förutsättningar för sin verksamhet i hela landet.

Regeringen har under flera åt arbetat för att underlätta för marknaden, bland annat genom att reformera överklagandeprocessen och att införa möjlighet till funktionell separation enligt LEK.

Utöver detta har regeringen infört ett kanalisationsstöd som kan användas för att anlägga kanalisation samtidigt som annan infrastruktur byggs. År 2010 uppgår detta till 95 miljoner kronor. Regeringen har dessutom beslutat om satsningar på bredband inom ramen för Landsbygdsprogrammet på 250 miljoner kronor. Syftet är att öka tillgången till bredband i områden där kommersiella aktörer inte bedöms bygga ut inom rimlig tid. Regeringen satsar också 100 miljoner kronor år 2010 på åtgärder för driftsäkra och robusta elektroniska kommunikationer. Sammanlagt uppgår dessa insatser till 445 miljoner kronor. Utöver detta kommer andra offentliga investeringar i bredband som planeras av kommuner och regioner.

Upp

Vilka nya insatser föreslår regeringen?

För att förbättra förutsättningarna för effektiv konkurrens är genomförandet av Telekompaketet av avgörande betydelse. Andra konkurrensfrämjande insatser är regeringsuppdraget till PTS att utreda öppenhet i näten.

För att tydliggöra kommunernas ansvar för bredband föreslås att kopplingen till infrastruktur för elektroniska kommunikationer stärks i Plan- och bygglagen. Frågan bereds för närvarande inom regeringskansliet. Även för att underlätta grävarbeten ser regeringen behov av insatser. I syfte att underlätta samverkan mellan olika aktörer vid utbyggnad av infrastruktur bör nuvarande former för planering av grävarbeten ses över.

Regeringen avser också att initiera ett Bredbandsforum för samverkan och dialog om tillgång och utbyggnad av bredband. Syftet är att hitta konstruktiva lösningar som bidrar till en ökad samverkan om bredbandsutbyggnad. En nyckel är att ta tillvara de regionala och lokala initiativ som finns på området.

Regeringen kommer också att ge PTS i uppdrag att beskriva exempel på regionala och lokala initiativ samt offentlig-privat samverkan som främjar utbyggnaden av bredband. Det finns ett behov av att samla erfarenheterna och beskriva goda exempel.

PTS föreslås också att få i uppdrag att utreda hur lämpliga frekvensband för elektroniska kommunikationer kan användas, i syfte att alla hushåll och företag ska ha goda möjligheter att använda sig av elektroniska samhällstjänster och service via bredband.

Upp

Varför har regeringen skickat ut promemorian om ändrade regler för tillståndsgivning?

Regelverket behöver moderniseras inte minst på grund av den tekniska konvergensen. Det övergripande syftet är att användningen av radiofrekvenser ska bidra till den samlade samhällsnyttan bland annat genom att trygga långsiktiga investeringar.

Upp

Påverkar strategin möjligheten till fast telefoni?

Det är mycket viktigt att alla i Sverige har tillgång till telefoni. Det är en del av samhällets grundläggande infrastruktur. Hushåll och fasta verksamhetsställen har redan idag rätt till telefoni i den utsträckning lagen medger. I första hand sker detta ske genom marknadens försorg. Om det behövs kan PTS utse en eller flera operatörer att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster, bland annat telefoni.

Upp

Vilken strategi har regeringen när det gäller omfattningen av samhällsomfattande tjänster?

Förutom telefoni behövs en tillräckligt god uppkoppling mot Internet, inte minst för att medborgare ska ha fullgod tillgång till samhällstjänster på elektronisk väg. Den grundläggande nivån för ett funktionellt tillträde till Internet, som idag är 20 kbit/sek, behöver ses över. Regeringen avser att remittera en promemoria om de samhällsomfattande tjänsterna, som inkluderar en höjd nivå för funktionellt tillträde till Internet.

Upp

Näringsdepartementet (e-post till departementet)
Publicerad 3 november 2009
Uppdaterad 3 november 2009