Pressmeddelande 19 november 2009
Justitiedepartementet

Fingeravtryck i uppehållstillstånd

Viseringsutredningen har i dag överlämnat slutbetänkandet Fingeravtryck i uppehållstillstånd (SOU 2009:91) till migrationsminister Tobias Billström. Utredningen föreslår bland annat regler om upptagande av biometriska kännetecken i form av fingeravtryck och fotografi i samband med ansökningar om uppehållstillstånd.

Genom EG-förordningen om en enhetlig utformning av uppehållstillstånd har antagits bestämmelser om att uppehållstillstånd ska utfärdas i form av en separat handling innehållande biometri i form av fingeravtryck och fotografi i uppehållstillstånd. Syftet är att höja säkerheten i dessa handlingar genom att skapa en mer tillförlitlig koppling mellan innehavaren och uppehållstillståndet.

Utredningens viktigaste förslag och överväganden rör:

• Skyldighet att lämna fingeravtryck och fotografi i samband med ansökan om uppehållstillstånd. Myndigheter som tar emot ansökningar om uppehållstillstånd (Migrationsverket, utlandsmyndigheterna och Regeringskansliet) får ta upp fingeravtryck och ansiktsbild i digitalt format från personer som ansöker om sådant tillstånd. Barn under sex år, liksom personer som av fysiska skäl är permanent förhindrade att lämna fingeravtryck, är undantagna från kravet att lämna fingeravtryck.
• Kontroll av uppehållstillstånd. Vid kontroll av uppehållstillstånd vid gränsen eller enligt bestämmelserna om den inre utlänningskontrollen får fingeravtryck och ansiktsbild i digitalt format tas för att kontrollera handlingens autenticitet och tillståndsinnehavarens identitet mot de uppgifter som finns sparade i uppehållstillståndet.
• Fingeravtrycken och fotografiet ska endast sparas i ett lagringsmedium i uppehållstillståndet. När uppehållstillståndet har lämnats ut eller ansökan har återkallats eller avslagits ska fingeravtrycken och ansiktsbilden samt de biometriska data som kan tas fram ur dessa omedelbart förstöras. Samma sak gäller för fingeravtryck och fotografier som tas upp i samband med en kontroll av uppehållstillståndet.

Fakta om EG-förordningen om en enhetlig utformning av uppehållstillstånd för medborgare i tredjeland.

Bestämmelserna om införande av biometri i uppehållstillstånd har meddelats genom en EG-förordning. EG-förordningarna är till alla delar bindande och direkt tillämpliga och får inte införlivas i svensk rätt. De kan emellertid behöva kompletteras på nationell nivå för att undanröja eventuella motstridigheter i regelverket som uppstår vid deras ikraftträdande. Med denna EG-rättsliga utgångspunkt lämnas i utredningen en bedömning av vilka svenska författningsändringar som behöver göras med anledning av bestämmelserna i EG-förordningen