Personlig assistans m.m. - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
- Utgiven:
- 4 februari 2010
- Typ:
- Lagrådsremiss
- Avsändare:
- Socialdepartementet
Sammanfattning
I lagrådsremissen föreslår regeringen att det ska krävas tillstånd för att enskilda assistansanordnare ska få bedriva verksamhet med personlig assistans. De bestämmelser som finns i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS, om tillståndsmyndighet, sanktionsmöjligheter och överklaganderätt föreslås gälla även i fråga om tillstånd för verksamhet med personlig assistans. De assistansberättigade som är arbetsgivare åt sina assistenter ska vara skyldiga att anmäla sin verksamhet till Socialstyrelsen.
Regeringen föreslår också att en bestämmelse införs i LSS som innebär att när åtgärder rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Barnet ska få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Hänsyn ska tas till barnets åsikter i förhållande till barnets ålder och mognad. Regeringen lämnar dessutom förslag till en ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa stöd- och serviceinsatser åt barn med funktionshinder. Förslaget innebär att den som bedriver verksamhet enligt LSS och utför insatser åt barn inte ska få anställa någon om inte register som förs enligt lagen om belastningsregister har kontrollerats. Skyldighet att kontrollera belastningsregister ska också gälla för den som, utan att det innebär anställning, erbjuds uppdrag, praktiktjänstgöring eller liknande inom sådan verksamhet. Skyldigheten att kontrollera belastningsregister gäller inte vid anställning av administrativ personal eller av en förälder som utför insatser åt sitt barn.
Regeringen föreslår också regler som innebär att när en person har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, får detta beviljas under förutsättning att möjligheterna att tillgodose behovet genom bostadsanpassning eller andra hjälpmedel har utretts.
Regeringen beräknar att avsätta 35 miljoner kronor per år under tre år till försöksverksamhet för kommunernas arbete med att utveckla innehållet i insatsen daglig verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning.
Det föreslås även ändringar i LSS som avser främst kommunernas ansvar. Den enskilde ges rätt att vid ett personligt sammanträffande med socialnämnden eller annan beslutsfattare framföra uppgifter i ett ärende om insatser enligt LSS. Vidare förtydligas en kommuns ansvar för en person som beviljas boende enligt LSS eller socialtjänstlagen som tillhandahålls inom en annan kommuns gränser. Det föreslås att när en kommunal insats enligt LSS beviljas ska den enskilde erbjudas en individuell plan med beslutade och planerade insatser som upprättas i samråd med henne eller honom. Den som har beviljats en LSS-insats ska därutöver kunna begära att en individuell plan upprättas om det inte redan har skett.
De föreslagna lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2011.
Lagstiftningskedjan
-
SOU 2008:77
Möjlighet att leva som andra. Ny lag om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning
-
SOU 2007:73
Kostnader för personlig assistans. Skärpta regler för utbetalning, användning och återbetalning av assistansersättning
-
SOU 2005:100
På den assistansberättigades uppdrag. God kvalitet i personlig assistans - ändamålsenlig användning av assistansersättning
-
Personlig assistans m.m. - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
-
Prop. 2009/10:176
Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
Inga relaterade kommittédirektiv har publicerats.
I form av kommittédirektiv anger regeringen riktlinjerna för utredningsarbetet i offentliga utredningar och kommittéer.
-
29 augusti 2008
Möjlighet att leva som andra. Ny lag om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning
Socialdepartementet, LSS-kommittén, Statens offentliga utredningar (SOU) SOU 2008:77
-
28 september 2007
Kostnader för personlig assistans. Skärpta regler för utbetalning, användning och återbetalning av assistansersättning
Socialdepartementet, LSS-kommittén, Statens offentliga utredningar (SOU) SOU 2007:73
-
25 november 2005
På den assistansberättigades uppdrag. God kvalitet i personlig assistans - ändamålsenlig användning av assistansersättning
Socialdepartementet, Assistanskommittén, Statens offentliga utredningar (SOU) SOU 2005:100
Slutsatser (betänkanden) från Statens offentliga utredningar och kommittéer publiceras i serien SOU.
Ds kallas serien av rapporter som lämnats av departementsutredningar.
Det finns även andra dokument som arbetas fram av departementen inför en remiss av ett förslag, t.ex. promemorior med förslag till lagändringar m.m.
-
4 februari 2010
Personlig assistans m.m. - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
Socialdepartementet, Lagrådsremiss
Lagrådsremiss kallas de förslag till propositionstext som regeringen skickar till Lagrådet för granskning innan propositionen lämnas till riksdagen.
-
23 mars 2010
Personlig assistans och andra insatser - åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
Socialdepartementet, Proposition Prop. 2009/10:176
En proposition är regeringens förslag till riksdagen om en ny lag eller lagändring.
Sök utskottsbetänkanden på riksdagens webbplats.
Innan riksdagen beslutar om en proposition behandlas frågan i något av riksdagens utskott. Därefter lämnar utskottet sitt ställningstagande i form av ett utskottsbetänkande.
Sök riksdagsbeslut på riksdagens webbplats.
Riksdagen fattar beslut utifrån propositionen och utskottets betänkande. Besluten publiceras i serien Beslut i korthet.
Sök lagar (SFS) i Regeringskansliets rättsdatabaser.
När riksdagen har fattat sitt beslut ska regeringen utfärda och offentliggöra den nya lagen. Alla nya eller ändrade lagar publiceras i Svensk författningssamling (SFS) som också finns tillgänglig via Regeringskansliets rättsdatabaser.
