En ny fängelse- och häkteslagstiftning
- Utgiven:
- 26 januari 2010
- Typ:
- Lagrådsremiss
- Avsändare:
- Justitiedepartementet
Sammanfattning
I lagrådsremissen lämnas förslag till en ny fängelse- och häkteslagstiftning. Förslaget innebär en språklig och systematisk modernisering av lagstiftningen. Bland de sakliga nyheterna i förslaget kan följande nämnas.
I syfte att minska risken för återfall i brott innebär förslaget till ny fängelselag att verkställigheten i anstalt - med bibehållen säkerhet och utan att sätta individens eget ansvar åt sidan - ska anpassas till den intagnes individuella förutsättningar och behov. Kravet på att en individuellt utformad verkställighetsplan ska upprättas för varje intagen föreslås i enlighet härmed lagregleras.
Vidare föreslås ett nytt mer enhetligt permissionsinstitut, som innebär att en tydligare åtskillnad upprätthålls mellan permission som syftar till att underlätta den intagnes anpassning i samhället och permission som motiveras av andra, särskilt ömmande skäl. Med förslaget förtydligas också förutsättningarna för permission, bl.a. lagregleras kravet på att den intagne normalt ska ha avtjänat viss del av strafftiden i anstalt innan han eller hon får beviljas permission.
Förslaget till ny fängelselag innebär också att den grundläggande principen om proportionalitet kodifieras och att Kriminalvården får nya kontrollmöjligheter. Det föreslås bl.a. att ett besök hos en intagen ska kunna äga rum i ett besöksrum som är så utformat att det omöjliggör att föremål överlämnas, t.ex. genom att besökaren och den intagne hålls åtskilda av en glasruta. Det föreslås också att en tjänsteman inom kriminalvården ges befogenhet att avvisa och avlägsna obehöriga personer.
För att säkerställa att en utvisningsdömd betalar för sin hemresa i enlighet med utlänningslagen (2005:716), föreslås att en del av den ersättning som den intagne får från Kriminalvården för utförd sysselsättning får användas för en sådan betalning.
Den nya häkteslagen föreslås så långt som möjligt utformas med fängelselagen som förebild. En nyhet i sak är att det föreslås att tingsrättens prövning av åklagarens beslut att meddela restriktioner av visst slag för en häktad person ska kunna överklagas. Syftet är att garantera att restriktioner för en häktad tillgrips och bibehålls med största möjliga restriktivitet.
I lagrådsremissen föreslås också att en övervakningsnämnds beslut ska överprövas av förvaltningsrätt eller tingsrätt. Förslaget innebär att Kriminalvårdsnämnden avskaffas.
Den nya fängelse- och häkteslagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 mars 2011.
Lagstiftningskedjan
-
Ds 2007:24
Tillträdesförbud m.m. inom kriminalvården
-
SOU 2006:17
Ny häkteslag
-
SOU 2005:54
Framtidens kriminalvård
-
En ny fängelse- och häkteslagstiftning
-
Prop. 2009/10:135
En ny fängelse- och häkteslagstiftning

Inga relaterade kommittédirektiv har publicerats.
I form av kommittédirektiv anger regeringen riktlinjerna för utredningsarbetet i offentliga utredningar och kommittéer.

-
16 augusti 2007
Tillträdesförbud m.m. inom kriminalvården
Justitiedepartementet, Departementsserien (Ds) Ds 2007:24
-
14 mars 2006
Ny häkteslag
Justitiedepartementet, Häktesutredningen, Statens offentliga utredningar (SOU) SOU 2006:17
-
9 juni 2005
Framtidens kriminalvård
Justitiedepartementet, Kriminalvårdskommittén, Statens offentliga utredningar (SOU) SOU 2005:54
Slutsatser (betänkanden) från Statens offentliga utredningar och kommittéer publiceras i serien SOU.
Ds kallas serien av rapporter som lämnats av departementsutredningar.
Det finns även andra dokument som arbetas fram av departementen inför en remiss av ett förslag, t.ex. promemorior med förslag till lagändringar m.m.

-
26 januari 2010
En ny fängelse- och häkteslagstiftning
Justitiedepartementet, Lagrådsremiss
Lagrådsremiss kallas de förslag till propositionstext som regeringen skickar till Lagrådet för granskning innan propositionen lämnas till riksdagen.

-
17 mars 2010
En ny fängelse- och häkteslagstiftning
Justitiedepartementet, Proposition Prop. 2009/10:135
En proposition är regeringens förslag till riksdagen om en ny lag eller lagändring.

Sök utskottsbetänkanden på riksdagens webbplats.
Innan riksdagen beslutar om en proposition behandlas frågan i något av riksdagens utskott. Därefter lämnar utskottet sitt ställningstagande i form av ett utskottsbetänkande.

Sök riksdagsbeslut på riksdagens webbplats.
Riksdagen fattar beslut utifrån propositionen och utskottets betänkande. Besluten publiceras i serien Beslut i korthet.

Sök lagar (SFS) i Regeringskansliets rättsdatabaser.
När riksdagen har fattat sitt beslut ska regeringen utfärda och offentliggöra den nya lagen. Alla nya eller ändrade lagar publiceras i Svensk författningssamling (SFS) som också finns tillgänglig via Regeringskansliets rättsdatabaser.

