Veckobrevet våren 2010, 8 mars 2010

Veckobrevet från Bryssel vecka 10 (8-14 mars)

Den 8 mars samlas rådet för sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor (EPSCO). Främst på dagordningen står förberedelse för vårtoppmötet, med diskussion om EPSCO:s ansvar och roll i EU 2020. Ministrarna förväntas också anta slutsatser om förebyggande av våld mot kvinnor. Rådet för transport, telekommunikation och energi (TTE) möts den 11-12 mars. På agendan står bland annat anpassning av ett direktiv till den tekniska utvecklingen av internationella konventioner om transporter av farligt gods, ett förslag till förordning om utredning och förebyggande av olyckor inom civil luftfart samt en förordning om notifiering av investeringar i energiinfrastruktur. I veckan som gick möttes rådet för konkurrenskraft.

Rådet för sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor (EPSCO), 8 mars

Främst på dagordningen står förberedelse för vårtoppmötet, med diskussion om EPSCO:s ansvar och roll i EU 2020, den nya tillväxt- och sysselsättningsstrategi som ska efterträda Lissabonstrategin. Utgångspunkt för diskussionen är kommissionens förslag som presenterades den 3 mars.

Ministrarna förväntas också diskutera samt anta slutsatser om förebyggande av våld mot kvinnor. Det är en fråga som prioriteras högt av det spanska ordförandeskapet.

Ministrarna kommer därutöver inbjudas att kommentera konkurrenskraftsrådets slutsatser om forskares mobilitet. Sverige representeras av arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin och statssekreterare Christer Hallerby.

Rådet för transport, telekommunikation och energi (TTE), 11-12 mars

Transportministrarna kommer att ta ett beslut om allmän inriktning om förslaget till direktiv om transportabla tryckbärande anordningar. Förslaget rör en uppdatering och anpassning av ett befintligt direktiv till den tekniska utvecklingen av internationella konventioner om transporter av farligt gods på järnväg, väg, floder och insjöar.

Ministrarna förväntas ta beslut om en allmän inriktning om ett förslag till förordning om utredning och förebyggande av olyckor inom civil luftfart. Förslaget innebär att ett europeiskt nätverk bildas mellan de nationella myndigheterna för olycksutredningar på luftfartsområdet. Genom ett ökat samarbete vid olycksutredningar och formaliserat erfarenhets- och informationsutbyte kommer lärdomar från olyckor och tillbud att snabbare kunna få positiva effekter för flygsäkerheten.

Ministrarna kommer också få en lägesrapport från kommissionen om de pågående förhandlingarna i andra fasen om ett luftfartsavtal mellan EU och USA. Ministrarna kommer därefter få möjlighet att vid en policydebatt ge kommissionen riktlinjer inför fortsatta förhandlingar.

Den 12 mars under förmiddagen samlas energiministrarna i Bryssel. Vid rådet förväntas ministrarna nå en politisk överenskommelse om förordningen om notifiering av investeringar i energiinfrastruktur. Syftet är att ge kommissionen mer information om vilken infrastruktur som är under utveckling i EU. Rådet väntas också anta rådslutsatser om finansieringen av EU:s strategiska energiplan för främjande av kolsnåla tekniker.

Ministrarna ska även hålla en allmän diskussion om hur energipolitiken kan bidra till EU 2020-strategins mål och ambitioner. Vid lunchen presenteras kommissionens arbetsprogram för 2010 av den nye energikommissionären Gunther Oettinger.

Veckan som gick

Rådet för konkurrenskraft, 1-2 mars

Efter en inledande diskussionsrunda antog konkurrenskraftsrådet slutsatser om den framtida industripolitiken med betoning på både horisontella och sektorsspecifika åtgärder, däribland behovet av satsningar på energieffektiva fordon, som till exempel elbilar, som är en av det spanska ordförandeskapets huvudprioriteringar.

Ministrarna fick även tillfälle att ge sin syn på den kommande EU2020 strategin efter en inledande presentation av kommissionen. Kommissionen gav en muntlig redogörelse för huvuddragen i det meddelande som KOM publicerade den 3 mars.

Konkurrenskraftsrådet antog en resolution om åtgärder för att säkerställa skyddet av immateriella rättigheter på den inre marknaden. Genom resolutionen stöder rådet bland annat det fortsatta arbetet med EU:s observationscentrum angående varumärkesförfalskning och piratkopiering. I resolutionen uppmanas också medlemsstaterna att ta fram nationella strategier och att allmänheten på olika sätt informeras om de negativa effekterna av immaterialrättsintrång.

Huvudpunkten på forskningsministrarnas agenda var en diskussion om forskningens bidrag till den europeiska strategin för tillväxt och sysselsättning (Europe 2020). Som grund för diskussionen gav forskningskommissionär Goeghegan-Quinn en presentation av meddelandet om EU 2020. Debatten som följde handlade mycket om behovet av att förenkla deltagandet i ramprogrammet för forskning, förbättra styrningen av det europeiska forskningsområdet samt att EU 2020-strategin måste vara fokuserad på ett fåtal viktiga mål med en förstärkt uppföljning.

Ordförandeskapet informerade rådet om läget i förhandlingarna om förslaget om ett Östersjöforskningsprogram (Bonus-169) samt förslaget om ett jordövervakningsprogram (GMES). Flera länder önskade att förhandlingarna om östersjöforskningsprogrammet snart kunde avslutas, men att det kräver flexibilitet ifrån kommissionen så att inte legala hinder uppstår för deltagande i programmet.

Forskningsministrarna antog också rådsslutsatser om att utveckla det Europeiska forskningsrådets organisation samt rådslutsaster som framhåller vikten av att stimulera forskares rörlighet och karriärer.

Temat för forskningsministrarnas lunchdiskussion var "European Research Area (ERA) and possible targets, objectives, indicators and benchmarks".

Europaparlamentet

Nästa vecka håller Europaparlamentet (EP) plenarsession i Strasbourg. Huvuddebatten handlar om EU:s utrikes- och säkerhetspolitik och i samband med det har EP färdigställt fyra resolutioner: en om årsrapporten 2008 om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, en om situationen i Vitryssland, en om situationen i Kuba och en om den så kallade Goldstone-rapporten om Israel/Palestina. Den Höga Representanten Catherine Ashton besöker EP och deltar i debatten.

I övrigt tar parlamentet ställning till nya avsnitt i budgetförhandlingarna, när ledamöterna på tisdagen röstar om fyra budgetrapporter. Två medbeslutandeärenden röstas också i första behandlingen; dels det för Sverige mycket viktiga direktivet om hälsa och behandling av sällskapsdjur som flyttas och ett om rörelsefrihet för personer med långtidsvisum.

Kommissionens ordförande Barroso ska frågas ut av ledamöterna. Denna gång är 30 av de 60 minuterna vikta åt en diskussion om implementeringen av det nya fördraget och respekt för grundläggande rättigheter.