Intervju med Anna Liljenberg Gullesjö om filmcensur
Inför regeringens beslut om lagrådsremissen om filmcensur intervjuade vi Anna Liljenberg Gullesjö, rättssakskunnig på Kulturdepartementet, och frågade om förändringarna, arbetets gång och hur vi kommer att märka skillnad framöver.
Vad är det som förändras?
I dag ska filmer som visas offentligt granskas och godkännas före visningen av Statens biografbyrå. Dagens beslut innebär att filmcensuren för film som är avsedd att visas för personer från 15 år avskaffas. Sverige var bland de första länderna att införa statlig filmcensur och är en av de sista demokratierna i världen som har kvar möjligheten att censurera film för vuxna. Dagens förslag innebär att möjligheten att på förhand förbjuda offentlig visning av hela eller delar av en film ska tas bort även i Sverige.
De nuvarande åldersgränserna för filmer som ska visas för barn - barntillåtet, tillåten från 7, 11 eller 15 år - blir däremot kvar. Nytt är dock förslaget om ett undantag från åldersgränserna för spädbarn som tas med på så kallad barnvagnsbio.
Vidare avvecklas Statens biografbyrå och en ny myndighet inrättas. Den nya myndigheten får i huvudsakligt uppdrag att skydda barn och unga mot skadlig mediepåverkan och att stärka dem som medvetna medieanvändare. Detta arbete har hittills bedrivits av Medierådet.
Hur har arbetet gått till och varit?
Till underlag för lagrådsremissen ligger det förslag som utredaren regeringsrådet Marianne Eliason överlämnade till regeringen i maj 2009. I betänkandet föreslogs bland annat att filmcensuren för vuxna ska avskaffas. Majoriteten av de remissinstanser som fick förslaget (myndigheter, organisationer med flera) var positiva till ändringarna.
Innan regeringen kan lämna en proposition till riksdagen ska Lagrådet yttra sig över förslaget. Lagrådet ska kontrollera att lagförslaget inte strider mot grundlagen eller mot någon annan lag och hur det förhåller sig till rättsäkerheten.
Arbetet med lagrådsremissen på Kulturdepartementet har varit ett nära samarbete mellan enheten för medier, film och idrott - som har sakkunskapen - och rättsenheten. Det har varit ett väldigt intressant och roligt arbete. Filmcensuren, som inrättades 1911, har ju diskuterats en hel del genom åren. Statens biografbyrå är världens äldsta statliga myndighet för filmcensur. Dagens förslag känns därför historiskt.
Hur kommer vi märka förändringarna?
Föräldrar kommer att kunna ta med sina spädbarn på barnvagnsbio utan hinder av åldersgränserna. Barnvagnsbio är speciellt anpassade visningar för föräldrar med spädbarn, ljudnivån är lägre, viss belysning finns i salongen och paus görs för blöjbyte med mera. Förslaget innebär att alla filmer kommer att kunna ses på sådana visningar.
Det blir frivilligt för filmdistributörer att lämna in film för granskning. Filmer som inte lämnas in får automatiskt en 15-årsgräns. Jag tror inte att det innebär att 15-årsfilmerna kommer att innehålla mer våldsinslag, Biografbyrån har inte utnyttjat möjligheten att förbjuda eller klippa i en film de senaste 15 åren.
Det arbete som i dag bedrivs av Medierådet kommer att utvecklas. När det gäller barns och ungas medieanvändning händer ju väldigt mycket nu, inte minst genom Internet och nya plattformar. Den nya myndigheten kommer bland annat att vara expert på medieutvecklingen i relation till barn och unga och arbeta med frågor om hur barn och unga kan stärkas som medvetna medieanvändare. Man kommer också att sprida information och ge barn, unga och vuxna vägledning i frågor om skadlig mediepåverkan samt verka för mediebranschernas självreglering.
