I regeringens budgetproposition för 2012 (Prop. 2011:12:1) beskrivs ett antal insatser relaterade till propositionen om politiken för det civila samhället (Prop. 2009/10:55). Därutöver beskrivs det behov som politiken för det civila samhället har av stöd i en myndighet som kan hantera frågor som rör det civila samhället och dess organisationers villkor som röstbärare, utförare och sociala entreprenörer. Sedan propositionen om politiken för det civila samhället beslutades har Ungdomsstyrelsen genomfört ett antal uppdrag som rör det civila samhället och därmed ökat sin kunskap på området. Regeringen anser därför att Ungdomsstyrelsen från och med 2012 bör ha till ordinarie uppgift att:

• samla kunskap om det civila samhällets villkor och utveckling och att sprida denna kunskap på nationell och lokal nivå,
• låta göra analyser och utvärderingar om politiken för det civila samhället,
• bilda nätverk för samordningen med andra berörda myndigheter i frågor som rör det civila samhället,
• tills vidare administrera ett partsgemensamt forum, i vilket ingår att följa upp politiken för det civila samhället ur det civila samhällets perspektiv samt genomförande av konferensen Forum för det civila samhället, och
• på nationell nivå genomföra den kod om främjande av medborgerligt deltagande, Code of Good Practice on Civil Participation, som antagits av Europarådets samverkansorgan för det civila samhället.

Under våren 2011 genomfördes den första breda årliga uppföljningen i Regeringskansliet av politiken för det civila samhället. Uppföljningen av politikområdet görs för att kunna analysera insatserna i relation till det övergripande målet för politiken - att förbättra villkoren för det civila samhället som en central del av demokratin, och de sex principerna som vägledande för politiken för det civila samhället:

• självständighet och oberoende,
• dialog,
• kvalitet,
• långsiktighet,
• öppenhet och insyn, samt
• mångfald

Uppföljningen visar för bland annat att under 2010:

• Cirka 10,7 miljarder kronor fördelades i statliga bidrag till det civila samhällets organisationer.
• 82 procent av bidragsmedlen gick till generella bidrag såsom organisations- och verksamhetsbidrag.
• var Regeringskansliet i kontakt med sammanlagt ca 3 300 organisationer i det civila samhället för olika typer av dialog och samråd.
• bjöds drygt 1 500 organisationer in att svara på remiss och ca 1 200 svarade.
• anordnade departementen ca 300 möten för dialog och samråd med det civila samhällets organisationer.

Siffrorna bör tolkas med viss försiktighet, då enkäten ses som ett pilotprojekt och detta var första gången den genomfördes. Den interna uppföljningen kommer att genomföras årligen inom Regeringskansliet.

Dialog mellan regeringen och det civila samhällets organisationer är en röd tråd i politiken för det civila samhället. Detta avspeglas bland annat i att ett partsgemensamt forum ska föra den kontinuerliga dialogen mellan regeringen och det civila samhällets organisationer. Det partsgemensamma forumet administreras och genomförs under 2011 av Ungdomsstyrelsen. Under november, december och januari arrangeras inom ramen för det partsgemensamma forumet tre idéseminarier av paraplyorganisationen Civos - civila samhällets organisationer i samverkan. Teman för seminarierna är välfärd (29 nov), ekonomi (14 dec) och demokrati (25 jan).

Inbjudan, se bilaga.

Överenskommelsen mellan regeringen, idéburna organisationer inom det sociala området och Sveriges kommuner och landsting bygger på en jämbördig dialog mellan parterna och sex grundprinciper för samverkan. Allt fler kommuner och landsting vill nu utveckla samverkan och behovet av kunskap, råd och processledare ökar.

Överenskommelsen arrangerar under november och december i samarbete med Studieförbundet Bilda en utbildning för personer som ska kunna ta uppdrag som processledare i lokala och regionala dialogprocesser mellan de idéburna organisationerna och det offentliga.

Den årliga uppföljningskonferensen för överenskommelsen inom det sociala området var i år ett samarrangemang med Region Skånes konferens om den regionens egen överenskommelse i Krisitianstad den 18 november. Amelie von Zweigbergk, statssekreterare hos Nyamko Sabuni, inledde konferensen. Region Skåne är den första regionen i landet att ha en överenskommelse med principer för relationerna mellan regionen och de idéburna organisationerna. Målet är att samtliga kommuner i regioner ska ha anslutit sig inom fem år. Under konferensen presenterades även parternas årliga åtgärdsrapporter i den nationella överenskommelsen inom det sociala området.

Se åtgärdsrapporter från de tre parterna (bilaga).

• Webbplatsen för Överenskommelsen

Inom ramen för uppföljningen av överenskommelsen inom integrationsområdet har ett antal regionala konferenser arrangerats.

Stockholm fredag den 25 november
Att: SIOS och Afrosvenskarnas riksförbund

Göteborg torsdag den 1 december
Arr: Plattform Göteborg

Boden tisdag den 6 december
Arr: Hela Sverige ska leva och Länsbygderådet

Sundsvall torsdag den 15 december
Arr: Röda korset och Caritas

Konferenserna riktade sig till alla regionala och lokala aktörer som är verksamma eller är intresserade av att utveckla verksamheten inom integrationsområdet. Konferenserna arrangerades utifrån de regionala behoven och förutsättningarna, men med en gemensam agenda:

• Integrationsöverenskommelsen: parternas utgångspunkt och åtaganden
• Hur kan organisationerna öka sitt deltagande i integrationsarbetet inom ramen för överenskommelsen?
• Hur gå från ord till handling? Vilka processer behöver man sätta igång för att gå vidare?
• Hur gå från ord till handling? Vilka processer behöver man sätta igång för att gå vidare?

För mer information om konferenserna, se respektive arrangörs webbplats.

Under våren 2011 påbörjades arbetet med regeringens tredje strategi för de mänskliga rättigheterna i Sverige. Målsättningen är att en sådan strategi ska kunna beslutas under 2012.

Det första steget i arbetet är att göra en kartläggning av situationen för mänskliga rättigheter i Sverige, det vill säga av vilka brister som kan finnas i skyddet av de mänskliga rättigheterna och på vilka områden det kan behöva förstärkas.

Ett brett samråd med bland andra myndigheter, kommuner och företrädare för det civila samhället har stor betydelse både i arbetet med kartläggningen och inför utformandet av själva strategin. Regeringen har därför påbörjat en samrådsprocess som pågår under 2011.

Ett uppstartsmöte som samlade omkring 170 deltagare hölls i Stockholm under maj månad. Den 2 november hölls ytterligare ett samråd med civila samhällets organisationer. Samrådet leddes denna gång av Jasenko Selimovic, statssekreterare hos Erik Ullenhag på Arbetsmarknadsdepartementet. Samrådet samlade tt hundratal deltagare.

Under 2011 har det frivilliga arbetet i Europa firats och uppmärksammats. EU-kommissionen utsåg år 2011 till Europaåret för frivilligarbete. Den 1-2 december avslutas det internationella året i Warszawa och den 5 december avslutas det svenska året i Malmö.

Det finns cirka 94 miljoner frivilligarbetare i Europa - det är nästan 23 procent av alla europeer över 15 år. I Sverige engagerar sig hälften av alla medborgare, det är en hög siffra i förhållande till andra länder.

Europaåret för frivilligarbete 2011 ska:

• verka för en miljö som främjar ideellt engagemang
• stärka ideella organisationer och öka kvaliteten på ideella insatser
• erkänna ideella aktiviteter och de kunskaper som det skapar och bidrar med i vårt samhälle
• öka medvetenheten om värdet och betydelsen av ideellt engagemang för individen och samhället.

Europaåret för frivilligarbete sammanfaller med FN:s tioårsjubileum av det Internationella året för frivilligarbete.

• Webbplatsen Europaåret för frivilligarbete 2011 (på engelska)

SCB har nu redovisat statistik om det civila samhället i en första rapport. SCB genomför detta arbete i samarbete med en referensgrupp bestående av representanter från de civila samhällets organisationer samt andra relevanta aktörer.

• Rapporten på SCB:s webbplats

Regeringen har nu fattat beslut om avdragsrätt för gåvor till vissa ideella organisationer som arbetar med hjälpverksamhet bland behövande eller främjande av vetenskaplig forskning ska kunna ge rätt till skattereduktion för privatpersoner.

• Pressmeddelande från Finansdepartementet

Regeringen överlämnade skrivelsen Riksrevisionens rapport om statens stöd till studieförbunden Skr. 2011/12:6 till Riksdagen den 15 september. Skrivelsen innehåller bedömningar med anledning av Riksrevisionens granskningsrapport Statens stöd till studieförbunden (RiR 2011:12).

• Skrivelsen Riksrevisionens rapport om statens stöd till studieförbunden Skr. 2011/12:6

Regeringen fattade den 20 oktober beslut om direktiv till en utvärdering inom folkbildningen.

Till särskild utredare förordnades professor Erik Amnå. Uppdraget ska redovisas senast den 31 oktober 2012.

• Kommittédirektiv 2011:93 Utvärdering av det statliga stödet till folkbildningen