Pressmeddelande
2 juli 2010
Justitiedepartementet
Utvärdering av förbudet mot köp av sexuell tjänst
Utredningen om utvärdering av förbudet mot köp av sexuell tjänst har i dag överlämnat sitt betänkande Förbud mot köp av sexuell tjänst. En utvärdering 1999-2008 (SOU 2010:49) till justitieminister Beatrice Ask. Syftet med utvärderingen har varit att undersöka hur förbudet, som har varit i kraft i drygt tio år, fungerar i praktiken och vilka effekter kriminaliseringen har haft för förekomsten av prostitution och människohandel för sexuella ändamål i Sverige.
Utvärderingen visar att förbudet mot köp av sexuell tjänst har haft avsedd effekt och utgör ett viktigt instrument för att förebygga och bekämpa prostitution och människohandel för sexuella ändamål.
Effekterna av förbudet
Utredningens slutsats är att prostitutionen i Sverige, till skillnad från i jämförbara länder, sedan förbudet infördes i vart fall inte har ökat. Förbudet mot köp av sexuell tjänst har också motverkat etableringen av organiserad kriminalitet i Sverige. Kriminaliseringen har därmed bidragit till att bekämpa prostitutionen och människohandel för sexuella ändamål.
Förbudet mot köp av sexuell tjänst har också en normativ effekt. Det har skett en markant förändring av inställningen till köp av sexuella tjänster som i tiden sammanfaller med kriminaliseringen av sexköp. Det finns numera ett starkt stöd för förbudet mot köp av sexuell tjänst i Sverige. Förbudet har visat sig ha en avskräckande effekt på sexköpare. Utredningen har inte kunnat finna att kriminaliseringen negativt drabbat de personer som utnyttjas i prostitution.
Tillämpningen av förbudet
Utredningens undersökning av hur förbudet tillämpats visar att polis och åklagare, efter en inledande period med viss osäkerhet, numera anser att tillämpningen fungerar i huvudsak väl. Det står emellertid klart att effektiviteten i tillämpningen är beroende av vilka resurser som sätts in och vilka prioriteringar som görs inom rättsväsendet.
Utredningens förslag till åtgärder
Utredningen betonar värdet och nödvändigheten av ett fortsatt och uthålligt socialt arbete för att förebygga och bekämpa prostitution och människohandel för sexuella ändamål. För att detta arbete ska bli framgångsrikt krävs att insatserna samordnas. Utredningen föreslår därför att det inrättas ett nationellt centrum med uppgift att leda samarbetet mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål.
Utredningen föreslår också att straffmaximum för köp av sexuell tjänst höjs från fängelse sex månader till fängelse ett år. Den praxisgenomgång som utredningen gjort visar att det finns behov av att kunna göra en mera nyanserad bedömning vid allvarligare fall av sexköp än vad som är möjligt inom ramen för den nuvarande straffskalan för brottet. Enligt utredningens bedömning står den nuvarande straffnivån för vissa fall av sexköp inte i proportion till brottets allvar.
Utredningen bedömer att en person som utnyttjas i prostitution kan vara att anse som målsägande vid köp av sexuell tjänst. Frågan om den som utnyttjats ska betraktas som målsägande måste avgöras i varje enskilt fall.
Kontakt
Martin ValfridssonPressekreterare hos Beatrice Ask
Justitiekanslern Anna Skarhed
Särskild utredare
08-405 29 01 Ulrika Kullman
Utredningssekreterare
08-405 23 15
