Rådet för allmänna frågor den 14 december, 2010

Rådet för allmänna frågor kunde den 14 december efter diskussioner och vissa justeringar anta slutsatser om EU:s utvidgningsprocess. Förberedelser inför EU-toppmötet i Europeiska rådet den 16-17 december stod också på dagordningen. Sverige företräddes av utrikesminister Carl Bildt och EU-minister Birgitta Ohlsson.

EU-minister Birgitta Ohlsson med EU-ambassadör Christian Danielsson (arkivbild) EU-minister Birgitta Ohlsson med EU-ambassadör Christian Danielsson (arkivbild)

EU-ministrarna godkände regler för medborgarinitiativet

Rådet godkände en överenskommelse som nåtts mellan Europaparlamentet och kommissionen om det så kallade medborgarinitiativet. Medborgarinitiativet innebär att en miljon EU-medborgare kan gå samman och uppmana kommissionen att lägga ett förslag. Den 15 december antog Europaparlamentet ett förslag till regler för medborgarinitiativet och rådet kommer nu att kunna anta förslaget utan diskussion. I reglerna och förutsättningarna för medborgarinitiativet ingår exempelvis att initiativet måste ha stöd från medborgare från minst en tredjedel av EU-länderna och att minimiåldern för den som väljer att skriva under ett medborgarinitiativ ska vara den ålder som ger rösträtt till Europaparlamentet.

Förstärkning av europeiska krisförmågan

Rådet antog slutsatser om att förstärka den europeiska insatsförmågan vid katastrofer samt betydelsen av civilskydd och humanitära insatser. Slutsatserna utgår från vissa grundprinciper som är viktiga för Sverige, exempelvis FN:s överordnade roll vid humanitära insatser och betydelsen av kostnadseffektivitet. Utgångspunkten för att förstärka krisförmågan är medlemsländernas egna resurser, existerande strukturer och säkerheten inom EU.

Rådet antog slutsatser om EU-utvidgningen

Efter diskussioner och vissa justeringar kunde rådet anta slutsatser om EU:s utvidgningspolitik samt om den så kallade stabiliserings- och associeringsprocessen för Västra Balkan. Slutsatserna rör de länder som omfattas av utvidgningsprocessen; kandidatländerna Kroatien, Turkiet, Makedonien och Island, samt de så kallade potentiella kandidatländerna Albanien, Bosnien och Hercegovina, Serbien, Kosovo och Montenegro. Slutsatserna baseras på kommissionens utvidgningspaket, som lades fram den 9 november.

Se rådets slutsatser om utvidgningsstrategi och varje enskilt land i utvidgningsprocessen under länken till höger.

Rapport om EU:s sammanhållningspolitik

Kommissionen presenterade huvuddragen i den femte utvärderingsrapporten om den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen inom Europa. Rapporten innehåller kommissionens viktigaste förslag och inriktningen för hur den så kallade sammanhållningspolitiken kan reformeras under den kommande programperioden som inleds 2014. EU:s sammanhållningspolitik, som är en del av regionalpolitiken, har bland annat som mål att minska de ekonomiska och sociala skillnaderna mellan EU:s länder och regioner.

Genomförandet av Europa 2020-strategin

Det belgiska ordförandeskapet presenterade en rapport om det första halvårets genomförande av EU:s nya strategi för tillväxt och sysselsättning, "Europa 2020"-strategin.

Förberedelser inför EU-toppmöte

Rådet förberedde även toppmötet i Europeiska rådet, som äger rum den 16-17 december i Bryssel. På dagordningen inför toppmötet står bland annat utformningen av en permanent krismekanism och den justering av fördraget som denna mekanism kräver, EU:s fleråriga budgetram (2014-2020) samt EU:s strategiska partners.

Ordföranden presenterade även dagordningen inför toppmötet i Europeiska rådet den 4 februari 2011, då stats- och regeringscheferna väntas diskutera energi och innovation.