EU:s utrikestjänst - EEAS

Med Lissabonfördraget 2009 inrättades ett nytt organ inom EU - den europeiska utrikestjänsten (EEAS). Utrikestjänsten ska samla EU:s alla resurser på det utrikes- och säkerhetspolitiska området. Detta för att EU ska kunna agera mer samstämmigt, till exempel vid en krisinsats eller i internationella möten. Utrikestjänsten leds av EU:s utrikesrepresentant Catherine Ashton. Den håller på att byggas upp och ska vara fullt utbyggd år 2013.

Utrikestjänstens uppgifter och syfte

Den europeiska utrikestjänsten - European External Action Services, EEAS - ska bistå EU:s utrikesrepresentant Catherine Ashton med att utforma och samordna EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.

Utrikestjänsten innebär en institutionell förändring inom EU men betyder inte att kompetens på området flyttas från medlemsländerna till EU eller att EEAS ersätter de olika medlemsländernas utrikesförvaltningar. Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP) bygger fortfarande på mellanstatligt samarbete. Beslut i EU:s ministerråd fattas, liksom tidigare, med konsensus.

Organisation

Utrikestjänsten kommer att bestå av dels en central organisation i Bryssel, dels EU-delegationer i länder utanför EU och vid internationella organisationer. De nya delegationerna inom EEAS ersätter EU-kommissionens tidigare delegationer i länder utanför EU.

En viktig uppgift för EU-delegationerna är att ge stöd till EU:s utrikesrepresentant. Från den 1 juli 2010 har EU-delegationerna tagit över de uppgifter som det roterande ordförandeskapet i EU tidigare hade - att koordinera EU:s positioner, ordna samordningsmöten liksom att representera EU i länder utanför EU och vid multilaterala organisationer, till exempel FN.

Utrikestjänsten är ett självständigt organ i förhållande till ministerrådet och EU-kommissionen och har en egen budget. År 2013 ska EU:s nya utrikestjänst vara fullt utbyggd.

Personal och rekrytering

De personer som i dag jobbar med EU:s gemensamma utrikespolitik i Europeiska rådets generalsekretariat och i EU-kommissionen förs automatiskt över till den nya organisationen. Två tredjedelar av personalen ska bestå av personal från EU:s institutioner och en tredjedel av diplomater från EU:s medlemsländer.