Får du nyhetsbrevet via e-post?

Klicka på länken ovan och läs nyhetsbrevet med bilder på regeringen.se.

• Informellt ministermöte om den framtida sammanhållningspolitiken och territoriella utvecklingen
• Näringslivet och strukturfonderna - förutsättningar för inflytande och medverkan
• Möjligheter till ökat stöd till butiker och drivmedelsstationer
• Dialog om myndigheters deltagande i regionalt tillväxtarbete
• Nätverk för Forskning och utveckling möttes på Näringsdepartementet
• Gränser - hinder eller möjligheter för tillväxt?

Svenska ståndpunkter fördes fram av näringsministern

Dag två ägnades åt rundabords-diskussioner om den framtida sammanhållningspolitiken och den territoriella utvecklingen utifrån det polska ordförandeskapets slutsatsdokument samt EU-kommissionens förordningsförslag. Näringsminister Annie Lööf tog här upp behovet av:

• Koncentration och fokusering av sammanhållningspolitikens insatser till ett fåtal prioriteringar
• Samordning och en förstärkt strategisk ansats där sammanhållningspolitiken kompletterar lokala, regionala och nationella insatser
• Förenkling och en effektiv administration

I övrigt betonade Lööf även svenska utgångspunkter med fokus på innovationsförmåga, jämställdhet och gleshet. Behovet av förenkling avseende sammanhållningspolitikens administration och regelbörda togs upp av i stort sett samtliga medlemsländer.

Angående integrerade insatser för territoriell och urban utveckling betonade näringsministern:

• Att territoriella skillnader behöver olika regionala policyansatser.
• Att det behövs en koncentration på färre insatser utifrån den Territoriella Agendan.
• Att stad och land behöver hanteras i ett funktionellt regionperspektiv.
• Att analys och kunskap (exempelvis ESPON) är viktigt, behöver komma fram snabbare och vara mer policyrelevant.

• Integrated Approach to Development - A Key to Smart, Sustainable and Inclusive Europe

Nästan 50 000 företag förväntas delta i regionalfondsprojekt

Enheten för regional tillväxt har tagit emot en konsultrapport om näringslivets medverkan i strukturfondsprogrammen. Uppdraget gavs som ett led i förberedelserna inför kommande programperiod inom sammanhållningspolitiken.

Rapporten visar bland annat att inom området Innovation och näringslivsutveckling har sju av tio projekt företag som primär målgrupp för insatserna. Nästan 50 000 företag förväntas delta i de 1 230 projekt som har beviljats regionalfondsmedel. Beroende på insatsområde förväntas mellan 60 och 145 företag i genomsnitt delta per projekt. Exempel på hinder för näringslivets deltagande som lyfts fram i rapporten är bland annat indelningen i olika programgeografier, tidsödande återrapporteringskrav och begränsningar i projekttiden.

Möjligheter till ökad medverkan av näringslivet

Trots en relativt positiv bild av näringslivets medverkan finns det förändringar som enligt rapporten skulle kunna förbättra förutsättningarna för näringslivets medverkan i och inflytande över strukturfonderna. Exempelvis rekommenderas att representanter för företagen i högre utsträckning bör delta i beslutsforum och partnerskap kopplat till genomförandet av strukturfondsprogrammen. En sådan närvaro skulle bland annat bidra till att skapa en ökad förståelse om vad strukturfonderna syftar till och vilka regler och villkor som gäller.

Dessutom ges länen bättre möjligheter att stödja dagligvarubutiker och drivmedelsstationer med hemsändningsbidrag och servicebidrag. Hemsändningsbidraget höjs till högst 100 kronor och servicebidraget till högst 250 000 kronor (högst 300 000 kronor vid särskilda skäl). Även säsongsbetonade verksamheter ska kunna beviljas stöd eftersom även de kan bidra till utvecklingskraft i alla delar av landet.

Den reviderade förordningen träder i kraft den 1 januari 2012.

• Förordning (2000:284) om stöd till kommersiell service

Långsiktiga interna strategier om regionala tillväxtfrågor

Tio myndigheter har tidigare upprättat långsiktiga interna strategier som ska vägleda myndigheten i dess arbete med regionala tillväxtfrågor.

I detta arbete har myndigheterna bland annat identifierat synergieffekter, nya affärsmöjligheter och möjlighet till måluppfyllelse genom samverkan med regionala aktörer. Mot bakgrund av dessa erfarenheter har regeringen för 2012 aviserat att liknande uppdrag kommer att omfatta delar av energipolitiken, jordbrukspolitiken, skogspolitiken, transportpolitiken och den del av arbetsmarknadspolitiken som avser socialfondsprogrammet.

Erfarenhetsutbyte

Under dialogen presenterade Post- och telestyrelsen sitt arbete med att utarbeta och genomföra en intern strategi. Region Skåne redogjorde för sin syn på myndighetssamverkan och Tillväxtverket beskrev sitt arbete med att stärka dialogen mellan regioner och nationella myndigheter.

I den efterföljande diskussionen lyfte representanterna för myndigheterna bland annat fram:

• vikten av att samverkan leder till mervärde för alla involverade.
• förståelse för att samverkan tar tid och kräver flexibilitet då både regioner och myndigheter ser olika ut
• vikten för myndigheter att finna sin roll i det regionala tillväxtarbetet, och erfarenheter av arbetet med interna strategier
• behovet av regional avstämning vid utformande och genomförande av bland annat nationella program och strategier.
• behov av fortsatt diskussion av tillväxtbegreppet
• möjligheterna att konkretisera nationella mål på regional nivå

Ett fullspäckat program om forskning och innovation

Under dessa dagar fick deltagarna i nätverket möjlighet att diskutera flera aktuella frågor på forsknings- och innovationsområdet. Dessutom gavs tillfälle till möten mellan olika aktörer från regioner, departement, myndigheter, akademi och organisationer.

En stor del av mötet ägnades åt information och diskussion om kluster som en del av smart specialisering. Deltagarna fick möjlighet att fördjupa sig i hur klusterpolicy utformas på EU-nivå och hur regional tillväxt och klusterarbete kan utvecklas i samspel mellan olika aktörer och nivåer. Fyra regionala representanter (från Skåne, Stockholm, Värmland och Västerbotten) presenterade sitt klusterarbete och Örjan Sylvell, professor vid Handelshögskolan i Stockholm reflekterade på temat Regional konkurrenskraft - Vilken roll spelar kluster och vilken politik ska vi föra?

Näringsdepartementet gav en lägesbeskrivning om arbetet med den nationella innovationsstrategin och påminde om kommande regionala och tematiska dialogmöten som kommer att äga rum början på nästa år. Nätverket har även erbjudit regionerna möjligheten att lämna yttranden inför den kommande forsknings- och innovationspropositionen, vilket flera också har gjort.

Andra ämnen som stod på programmet var innovationsupphandling, och förslaget om forsknings- och innovationsområdet inom den framtida sammanhållningspolitiken. I sammanhanget poängterades vikten av synergier mellan olika EU-instrument och hur de kan uppnås.

Om nätverket RND - FoI

Syftet med RND - FoI nätverket är att tillhandahålla en plattform för information, diskussion och erfarenhetsutbyte om forsknings- och innovationsfrågor. Nätverket träffas fyra gånger per år, samtliga regioner har möjlighet att delta och att mötena sker omväxlande i regionerna och på departementet. Nätverket arrangeras av Näringsdepartementets enhet för regional tillväxt tillsammans med deltagarna.

Undanröja gränshinder - hög prioritet

Den svenska handelsministern tillika nordiska samarbetsministern, Ewa Björling, har vid ett flertal framträdanden slagit fast att det gränsöverskridande samarbetet och arbetet med att undanröja gränshinder har hög prioritet. Arbetet med att lösa olika slags gränshinder står därför högt på den svenska regeringens agenda och flera åtgärder har vidtagits under de senaste åren för att stärka förutsättningarna för att bedriva ett lyckat gränsöverskridande samarbete.

En gemensam nordisk ministerrådsfinansiering från år 2011 har resulterat i att Öresunddirekt, www.oresunddirekt.se, och Grensetjänsten fått ekonomiskt stöd. Sådant stöd kommer även att tillfalla den gränsregionala rådgivningstjänsten på Nordkalotten, som snart kommer att börja sin verksamhet.

• Öresunddirekt

Gränshindersforum

För att bättre ta tillvara potentialen i det Nordiska samarbetet och för att lösa de tillväxthämmande faktorerna i de olika regelverken skapades Gränshindersforum (GF) år 2008. Arbetet innebär att identifiera gränshinder, informera de respektive ländernas politiker och förvaltningar om dessa hinder samt påverka länderna så att de verkar för att ändra sina regelverk för att hindren ska bli färre.

Till Ordförande för Gränshindersforum utsågs Ole Norrback, finsk politiker och f.d. diplomat. De Nordiska länderna inklusive de självstyrande områdena har en representant var. Sverige representeras av regionrådet Pia Kinhult från Region Skåne.

Gränshindersforum har blivit en kanal för såväl arbetstagare som arbetsgivare och antalet ärenden som rapporteras till Gränshindersforum ökar för varje år. För att underlätta arbetet har en Gränshinderdatabas inrättas. Syftet är att identifiera, kategorisera och lotsa ärendet till rätt mottagare.

I detta nyhetsbrev informerar vi dig i kortform om Regeringskansliets aktuella och pågående arbete när det gäller regional tillväxt. Det riktar sig till dig som har ett yrkesmässigt intresse av att hålla dig uppdaterad eller har ett allmänt intresse för regional tillväxt. Nyhetsbrevet utges under 2011 kvartalsvis eller oftare vid behov.

Du kan gratis prenumerera på detta nyhetsbrev och du kan när du vill avbryta prenumerationen. Klicka på länken nedan för att anmäla dig som prenumerant.

Nyhetsbrevet för regional tillväxt utges av enheten för regional tillväxt. Ansvarig utgivare är Anna Olofsson Näringsdepartementet enheten för Regional tillväxt. Har du synpunkter eller frågor om nyhetsbrevet vänligen kontakta Francisca Herodes, 08-405 10 00.

• Prenumerera på nyheter från regeringen.se