Veckobrevet våren 2012, 11 april 2011
Veckobrevet från Bryssel v 15 (11-17 april) 2011
Måndag och tisdag denna vecka möts EU:s migrationsministrar och justitieministrar i rådet för rättsliga och inrikes frågor. I fokus står migrationsströmmarna från Nordafrika, men rådet ska också bland annat diskutera de pågående förhandlingarna om ett direktiv om passageraruppgifter. Utrikesministrarna möts på tisdag och även där står Nordafrika, och framförallt Libyen, i centrum. De ska också diskutera situationen i Elfenbenskusten. På torsdag möts rådet för jordbruk och fiske och ska bland annat diskutera fisket i EU:s västliga vatten och märkningar av livsmedelsprodukter.
Migrationsministrarna möts om flyktingströmmarna från Nordafrika
De senaste veckornas händelser i Libyen och Nordafrika har resulterat i att cirka 410 000 människor flytt från Libyen och tagit sig till främst till Egypten och Tunisien. När EU:s migrations- och justitieministrar möts i Luxemburg den 11-12 april är det framför allt frågan om migrationsströmmarna som dominerar dagordningen. Sverige representeras av justitieminister Beatrice Ask och migrationsminister Tobias Billström.
Först väntas migrationsministrarna följa upp Europeiska rådets möten den 11 mars och den 24-25 mars i år. I uttalandet från den 11 mars och slutsatserna från den 24-25 mars ligger fokus främst på kortsiktiga åtgärder i form av humanitärt bistånd, stöd till länderna i regionen för att förbättra gränskontrollerna, utökade resurser till EU:s gemensamma byrå för gränskontroll, Frontex, och åtgärder för att underlätta för migranter att återvända till sina hemländer.
I samband med uppföljningen av de kortsiktiga åtgärderna ovan väntas ministrarna anta slutsatser om södra Medelhavet. Slutsatserna kommer troligtvis att betona vikten av bland annat en stark gränskontroll, bekämpande av olaglig invandring, effektivt återvändande och humanitär hjälp i närområdet.
Sveriges anser det angeläget att EU fortsätter att stödja den internationella migrationsorganisationen IOM och FN:s flyktingkommissariat UNHCR:s arbete. Sverige betonar också vikten av att kortsiktiga åtgärder kompletteras med långsiktiga insatser.
Libyen i fokus på utrikesministermötet
Även på utrikesministermötet den 12 april står utvecklingen i Libyen i fokus. Rådet ska också diskutera den framtida inriktningen för EU:s södra grannskapspolitik och situationen i Elfenbenskusten.
Utrikesministrarna ska följa upp besluten från toppmötet den 24-25 mars. Det handlar framförallt om att upprätthålla flygförbudszonen i Libyen, att kräva tillträde för humanitära insatser i landet samt att övervaka att sanktioner efterlevs.
Dessutom har utrikesministrarna till uppgift att diskutera åtgärder i syfte att stödja de demokratiska transitionsprocesserna i Egypten och Tunisien. Dessa insatser ligger i linje med de övergripande strategin för EU:s södra grannskapspolitik, det vill säga utvecklande av relationerna och stöd för länderna i Nordafrika, särskilt de länder som nu genomgår stora politiska förändringar. EU ska i sammanhanget diskutera fredsfrämjande åtgärder, demokratisering, institutionsbyggande samt främja ländernas ekonomiska utveckling inom ramen för EU:s södra grannskapspolitik. Utrikesministrarna kommer också att diskutera utvecklingen och sannolikt anta slutsatser om Libyen, Syrien, Yemen och Bahrain.
Läget på marken i Elfenbenskusten utvecklas snabbt och i en oroväckande riktning. Eventuellt kommer rådsslutsatser om Elfenbenskusten att tas i samband med mötet. Slutsatserna kommer sannolikt att beröra den humanitära situation samt förberedelser av insatser att bistå landet såväl på kort som lång sikt.
Ökat samarbete i Donauregionen
När rådet för allmänna frågor möts den 13 april väntas ministrarna anta EU:s gemensamma strategi för Donauregionen. Strategin är en av det ungerska ordförandeskapets prioriteringar och syftar till att fördjupa samarbetet mellan länderna kring floden Donau. Regionen omfattar både medlemsländer och kandidatländer eller potentiella kandidatländer till EU.
Donaustrategin fokuserar främst på åtgärder inom fyra områden: att knyta samman Donauregionen, skydda miljön, skapa välstånd och stärka och skydda regionen mot gränsöverskridande brottslighet, korruption och andra socioekonomiska utmaningar.
Detta är EU:s andra så kallade makroregionala strategi och bygger mycket på erfarenheterna från EU:s strategi för Östersjöregionen, som antogs under det svenska EU-ordförandeskapet 2009.
Förslag om märkning av livsmedelsprodukter
Landsbygdsminister Eskil Erlandsson representerar Sverige på rådet för jordbruk och fiske på torsdag den 14 april. Ministrarna ska diskutera fisket i EU:s västliga vatten, samt förslagen om att förlänga godkännandet av växtskyddsmedlet karbendazim och att tillåta vissa kvalitetsmärkningar för jordbruksprodukter.
Förslaget om kvalitetsmärkning för livsmedel har tagits fram för att producenter i EU ska kunna marknadsföra sina varor genom att visa att produkten kommer från ett visst område eller har tillverkats med en traditionell metod. Diskussionen denna gång rör användandet av märkning för livsmedelsprodukter från bergsområden och lokalt producerade varor. Sveriges anser att sådan märkning inte ska regleras på EU-nivå utan i så fall bygga på frivillighet.
Ja till kommissionens förslag om fortsatt dioxinundantag
Regeringen beslutade på fredagen den 8 april att tacka ja till EU-kommissionens erbjudande om fortsatt undantag för att sälja viss fet fisk med förhöjda halter av dioxin från Östersjön.
- För mig är det viktigt att vi kan ha ett fortsatt fiske i Sverige. Det ger jobb, vilket är en förutsättning för en levande landsbygd. Samtidigt är vi måna om människors hälsa och kommer att jobba för att öka spridningen av information om kostråd till utsatta grupper, säger landsbygdsminister Eskil Erlandsson.
Veckan i Europaparlamentet
I veckan som gick höll Europaparlamentet plenarsession i Strasbourg. Bland annat antog parlamentet beräkningen för 2012 års budget. I denna föreslår parlamentet en ökning med 2.3 procent av 2011 års budget. Ökningen ligger under inflationstakten i EU (2.8 procent). Beräkningen skickas nu till kommissionen som presenterar sitt budgetförslag om två veckor.
I övrigt hölls debatter om Islands och Makedoniens framsteg i anslutningsprocessen till EU, samt om situationen i Syrien, Bahrain och Jemen och den europeiska grannskapspolitiken. Ledamöterna antog också tre resolutioner med förslag på hur den inre marknaden kan förbättras och effektiviseras.
Kommande viktiga möten och händelser
- Rådet för rättsliga och inrikes frågor, 11-12 april;
- Rådet för utrikesfrågor, 12 april;
- Rådet för allmänna frågor, 13 april;
- Rådet för jordbruk och fiske, 14 april;
1000 Bryssel, Belgien
+32 2 289 56 11
+32 2 289 56 00
e-post till EU-representationen i Bryssel
