Veckobrevet våren 2012, 20 juni 2011
Veckobrevet från Bryssel v 25 (20-26 juni) 2011
I dag måndag den 20 juni möts EU:s finansministrar för att fortsätta arbetet om det lagstiftningsförslag om ekonomisk styrning som just nu förhandlas med Europaparlamentet. Rådets uppdaterade position om förslaget blir föremål för omröstning i Europaparlamentet den 23 juni. Utrikesministrarna träffas också i dag, bland annat för att diskutera en strategisk översyn av den europeiska grannskapspolitiken. Miljöministrarna möts den 21 juni, med fokus på EU:s långsiktiga klimatpolitik. Veckan avslutas med toppmöte i Europeiska rådet, som förväntas fokusera på den ekonomiska situationen i EU och på migrationsfrågor.
Ministerrådet diskuterade EU:s framtida transportpolitik
Infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd representerade Sverige i transportrådet den 16 juni. Rådet välkomnade i stort EU-kommissionens så kallade vitbok med förslag om en Färdplan för ett gemensamt europeiskt transportområde. Vitboken, som kommissionen presenterade den 28 mars i år, drar upp riktlinjerna för en gemensam europeisk transportpolitik fram till år 2050.
Bland medlemsländerna rådde det delade meningar om kommissionens förslag att minska utsläppen av växthusgaser från transportsektorn med 60 procent till år 2050 jämfört med 1990 års nivå. Sverige stöder starkt 60-procentsmålet och tror det är möjligt att man kan vara ännu ambitiösare.
- Vår erfarenhet är att ambitiösa långsiktiga mål leder till innovationer och nya sätt att tänka. Låt oss också satsa på nya tekniska lösningar som till exempel längre lastbilar, sade infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd på mötet.
- Målet är att skapa ett transportsystem som är hållbart i alla dimensioner och där transportslagen samverkar så att det används optimalt, sade Elmsäter-Svärd.
Strategisk översyn av Europas grannskapspolitik
En strategisk översyn av den europeiska grannskapspolitiken är en av frågorna på dagordningen när EU:s utrikesministrar träffas i rådet för utrikes frågor den 20 juni 2011.
Den 25 maj presenterade EU:s utrikestjänst och EU-kommissionen ett förslag om en förnyad strategi vad gäller Europeisk grannskapspolitik. Förslaget förespråkar metoden "mer pengar för mer reformer" vilket innebär att ytterligare medel ställs till förfogande, men att man också kräver mer ömsesidigt ansvar. Ett ökat stöd till EU:s grannländer ska enligt förslaget vara förenat med vissa villkor, till exempel att framsteg görs med att bygga upp och befästa demokrati och respekt för rättsstatsprincipen. Förenklat kan man säga att ju mer och snabbare ett land gör framsteg med sina interna reformer desto mer stöd ger EU.
Svenska regeringen välkomnar att man i meddelandet efterlyser tydligare krav på demokrati och mänskliga rättigheter. Särskilt vill Sverige verka för att länder som gör framsteg och har ambitiösa reformprogram inom demokratisering, mänskliga rättigheter och rättstat ska prioriteras vad gäller både politiska kontakter, ekonomisk integration och finansiellt stöd. Man är också positiv till att stödja en ekonomisk utveckling som gynnar en bredare befolkning. Samtidigt anser man att det är viktigt att nya utgifter finansieras genom omfördelningar och att sunda budgetprinciper följs.
Förutom den mer allmänna diskussionen om grannskapet förväntas rådet diskutera den senaste tidens utveckling i det södra grannskapet, mer specifikt i Syrien, Jemen och Libyen.
Finansministrarna möts om lagstiftningspaket
På rådsmötet den 20 juni ska EU:s finansministrar enas om en gemensam position kring det lagstiftningspaketet i sex delar om förstärkt ekonomisk styrning som just nu förhandlas med Europaparlamentet. De nya stramare reglerna i förslaget ska bidra till att medlemsländerna undviker framtida skuldkriser. Rådets uppdaterade position om förslaget blir föremål för omröstning i Europaparlamentet den 23 juni.
För att ge ordförandeskapet fortsatta instruktioner för den sista fasen av förhandlingar med Europaparlamentet i dagarna fram till rådsmötet träffades finansministrarna i ett informellt möte i Bryssel den 14 juni. Två av de frågor som kvarstår att lösa gäller graden av automatik i sanktionsbesluten samt delar av den resultattavla som med olika indikatorer ska varna för makroekonomiska obalanser i medlemsländerna.
- Det är ett antal svåra frågor som har diskuterats och där det finns en del delade meningar och en hel del arbete kvar innan vi är framme i en uppgörelse med parlamentet, sade finansminister Anders Borg efter mötet på tisdagskvällen.
För Sverige har det i förhandlingarna varit viktigt att värna att arbetsmarknadsparternas roll respekteras för delar som lönesättning, förhandlingsrätt och konflikträtt.
- Inför rådet för ekonomiska och finansiella frågor den 20 juni 2011
- Pressmeddelande: Hållbara finanser i fokus på finansministermöte
Mot ett fossilfritt samhälle år 2050
Miljöministrarna i EU samlas till rådsmöte i Luxemburg den 21 juni där miljöminister Andreas Carlgren representerar Sverige.
Huvudfrågan på agendan är EU:s långsiktiga klimatpolitik och en "Färdplan för ett konkurrenskraftigt och utsläppssnålt samhälle år 2050". Det var i mars i år som kommissionen presenterade en färdplan för ett utsläppssnålt samhälle år 2050. Planen är ett led i EU:s arbete att på ett kostnadseffektivt sätt minska klimatutsläppen med 80 till 95 procent till 2050.
En analys som kommissionen har gjort visar att EU kommer att nå målet om 20 procents minskade klimatutsläpp till 2020. Analysen visar också att om planen för energieffektivitet fullt ut implementeras, så skulle EU istället kunna uppnå 25 procents minskade utsläpp till 2020. Rådets slutsatser förväntas bekräfta detta.
Sverige välkomnar att rådet ska anta slutsatser om en färdplan för det långsiktiga klimatarbetet men vill gå längre än vad kommissionen föreslår och se bindande mål för klimatutsläppen för åren 2030, 2040 och 2050.
Rådet ska också anta slutsatser om en strategi för att stoppa förlusten av biologisk mångfald. Den ska vara en del av EU:s övergång till en resurseffektiv ekonomi och del av tillväxtstrategin Europa 2020.
Förberedelser inför toppmötet i Europeiska rådet
Rådet för allmänna frågor träffas den 21 juni i Luxemburg för att förbereda mötet mellan EU:s stats- och regeringschefer i Europeiska rådet den 23-24 juni. Toppmötet förväntas fokusera på den ekonomiska situationen i EU och på migrationsfrågor.
Vad gäller ekonomisk politik förväntas Europeiska rådet ha en övergripande diskussion med tyngdpunkt på vilka reformer som krävs för att uppnå hållbara offentliga finanser och långsiktig tillväxt. Utgångspunkten för detta är i första hand kommissionens meddelande om den så kallade europeiska terminen, som är den nya sexmånaderscykel för ekonomisk-politisk samordning som inleddes i januari i år mellan medlemsländerna och kommissionen. Även de nyligen presenterade landspecifika rekommendationerna på basis av medlemsstaternas nationella reformprogram och stabilitets- eller konvergensprogram kommer att ligga till grund för Europeiska rådets diskussion.
Andra frågor som förväntas komma upp på toppmötet är ordförandeskapets rapport om integrering av romer, Donaustrategin, samt Kroatiens anslutning till EU.
Kommande viktiga möten och händelser
- Rådet för utrikes frågor 20 juni
- Ekofin 20 juni
- Allmänna rådet 21 juni
- Miljörådet 21 juni
- Europeiska rådet 23-24 juni
- Extra konkurrenskraftsråd 27 juni
- Jordbruks- och fiskerådet 27-28 juni
- Polens ordförandeskaps inleds 1 juli
1000 Bryssel, Belgien
+32 2 289 56 11
+32 2 289 56 00
e-post till EU-representationen i Bryssel
