Höga förväntningar på Rysslands WTO-medlemskap
Det ser ljust ut för handelsutbytet mellan Ryssland och EU. Rysslands WTO-medlemskap kommer på sikt att betyda sänkta tullar, ökad förutsägbarhet och ökad transparens. Men ännu är det för tidigt att säga hur lång tid det kommer att ta för Ryssland att fullt ut implementera WTO:s regler på handelsområdet.
Ulf Pehrsson från LM Ericsson, handelsminister Ewa Björling, Kaj Hobér från Mannheimer Swartling och Martin Sandbu från Financial Times debatterade möjliga scenarier i och med Ryssland nya åtaganden på handelsområdet. Foto: UD/Anna Backlund (cc)
- Men frågan är inte bara hur Ryssland kommer att leva upp till sina åtaganden. Handel är ömsesidigt, och det som gäller för Ryssland bör också gälla för EU, sa Maxim Medvedkov, Rysslands chefsförhandlare i WTO, vid ett seminarium om Rysslands WTO-anslutning på Utrikesdepartementet förra veckan.
I juli förväntas Ryssland ratificera WTO-anslutningen och efter den formella anslutningen en månad senare har Ryssland i uppgift att förklara konsekvenserna av medlemskapet på hemmaplan.
- Skepsis är en normal reaktion, sa Maxim Medvekov. Många är oroade för vad de nya reglerna ska innebära, dels på grund av rent ekonomiska intressen och dels på grund av rädsla för ökad arbetslöshet. Vår uppgift nu är att förklara hur medlemskapet på lång sikt innebär förbättrat marknadstillträde och att tekniska handelshinder undanröjs.
Rysslands olje- och gasberoende och behovet av ekonomiska reformer var andra frågor som Maxim Medvedkov lyfte under seminariet. WTO-medlemskapet ställer också krav på ökad förutsägbarhet, transparens och rättssäkerhet.
- Om ett företag anser att vissa regler inte implementerats på rätt sätt ska företaget kunna vända sig direkt till ansvarigt departement eller myndighet, och alltså inte behöva pröva saken i domstol, sa Maxim Medvedkov.
Att just brister i rättstillämpningen och utbredd korruption alltjämt utgör ett hinder för svenska företag på den ryska marknaden nämndes flera gånger av seminariedeltagarna.
- Vi är medvetna om problemen och jobbar på det, sa Maxim Medvedkov. Men över 400 svenska företag har redan valt att etablera sig i Ryssland och har valt att stanna, påpekade han.
Kan man då jämföra Ryssland med Kina, som nyligen firade 10 år som WTO-medlem? Siffrorna talar för sig själva. Den ekonomiska utvecklingen har sedan Kinas WTO-anslutning skjutit i höjden. Samtidigt har Kina långt kvar i sitt arbete att fullt ut leva upp till WTO-åtagandena på handelsområdet.
- Visst finns det likheter, men Ryssland är inte Kina. När Kina anslöt sig till WTO var landet jättefattigt. Ryssland är däremot ett medelinkomstland på väg att bli ett rikt land, med stora naturresurser och mycket kompetens. Därför kommer det att gå mycket fortare för Ryssland att implementera WTO:s regler, sa Martin Sandbu, ledarskribent på Financial Times.
Vilken väg Ryssland på sikt väljer att gå - mot fortsatt olje- och gasberoende eller mot en mer diversifierad ekonomi - kommer tiden att utvisa. EU-kommissionens Denis Redonnet var övertygad om att medlemskapet i sig innebär att Ryssland nu sätter sig i förarsätet och att vi under de kommande fem åren kommer att se en avdramatiserad och djupare relation mellan EU och Ryssland.
- Dessutom har WTO en övervakningsmekanism och ett etablerat sätt att lösa eventuella konflikter, sa Denis Redonnet.
Rysslands WTO-anslutning
Rysslands anslutningspaket till WTO godkändes på Världshandelsorganisationen (WTO) ministerkonferens i december 2011 efter drygt 18 års förhandlingar. För Sverige, en av världens tio största investerare i Ryssland och med över 400 svenska företag på den ryska marknaden, väntas WTO-anslutningen få betydande positiva effekter för de bilaterala ekonomiska relationerna med Ryssland. I och med Rysslands WTO-medlemskap ökar marknadstillträdet till en marknad med 145 miljoner konsumenter.
Röster från seminariet
Tatiana Shelley och Ekaterina Burlakova. Foto: UD/Anna Backlund
Tatiana Shelley, Savor Media:
- WTO-anslutningen kan förändra bilden av Ryssland i Sverige, och på sikt leda till ökad export och attrahera fler svenska företag till Ryssland.
Ekaterina Burlakova, East Event Sweden:
- Jag hoppas att WTO-anslutningen innebär att Ryssland blir öppnare och att det blir lättare att göra affärer. Rörelsefrihet är en förutsättning och idag bromsas turismen av byråkrati och visumkrav.
Leif Lybeck. Foto: UD/Anna Backlund
Leif Lybeck, Scania:
- Seminariet visar att det finns ett stort intresse från så många olika håll, och att vi måste prata med, inte om, ryssar för att fortsätta på den inslagna vägen. Det kommer att ta tid för exempelvis tull- och skattemyndigheterna att fullt genomföra WTO-anslutningen i praktiken.
Zakaria Hersi. Foto: UD/Anna Backlund
Zakaria Hersi, Coursio:
- Ryssland är geografiskt nära och en intressant marknad för oss. När det gäller IT-branschen vill jag höra mer om hur man handskas med de risker som finns i fråga om upphovsrätt när man går in på en ny marknad.
