Perspektiv på mänskliga rättigheter i Europa

Thomas Hammarberg, som nyligen avslutat sin tjänst som kommissionär för mänskliga rättigheter vid Europarådet, var inbjuden till ett seminarium arrangerat av UD den 22 maj. Representerade vid mötet var bland andra justitiekanslern, diskrimineringsombudsmannen, barnombudsmannen och ansvariga för olika rättighetsfrågor inom Regeringskansliet.

Thomas Hammarberg /Foto: Utrikesdepartementet

Thomas Hammarberg har under sina sex år som MR-kommissionär besökt samtliga 47 länder i Europarådet. Länder som Ryssland, Turkiet och Storbritannien har varit återkommande destinationer när Hammarberg har arbetat på fältet och byggt nära relationer med ombudsmän och civila samhällets organisationer till försvar för mänskliga rättigheter.

- Jag har under mina år som MR-kommissionär varit vittne till förhållanden som man inte tror förekommer i Europa idag, säger Thomas Hammarberg, som bland annat kommenterade situationen för nationella minoriteter och särskilt romernas situation i Europa. En annan reflektion utifrån mitt arbete med mänskliga rättigheter i Europa är hur trögt det är att förändra värderingar. Länder med ett kommunistiskt förflutet kämpar fortfarande att befästa de demokratiska värderingar som de har accepterat genom inträde i Europarådet.

Rättighetsfrågor i svensk och europeisk kontext

Vid seminariet diskuterades bland annat minoriteter, främlingsfientlighet och intolerans, jämställdhet och barns rättigheter. Hammarberg stod för perspektiv från Europarådets horisont medan representanter från Regeringskansliet och myndigheter svarade för den nationella politiken och frågor som Sverige driver i internationella forum. Hammarberg har drivit frågan om systematiskt arbete för mänskliga rättigheter, s k nationella handlingsplaner. Under hösten ska regeringen lägga fram en proposition som utgör Sveriges tredje nationella strategi för mänskliga rättigheter.

- Staterna måste bli bättre på hemmaplan. Europadomstolen har blivit ett offer för sin egen framgång, säger Thomas Hammarberg. Din individuella klagorätten är central i Europakonventionen, men idag får domstolen in ca 50-60000 nya ärenden per år och det finns redan 150 000 ärenden som väntar på att tas om hand. Vi behöver arbeta mer aktivt för att länderna själva ska ta hand om dessa fall.

Arbetet ger konkreta resultat

Ett tydligt exempel där Europarådet har gjort skillnad är Turkiet, där Thomas Hammarberg som MR-kommissionär under det senaste året lämnat två rapporter om mediasituationen och rättsväsendet. Rapporterna har fått stor publicitet i Turkiet och justitieministern instämmer i de brister som rapporteras.

- Rapporterna har lett till en tätare dialog med Europarådet och justitieministern levererar nu ett antal åtgärdspaket till parlamentet med förbättringar utifrån den kritik som lyfts fram, säger Thomas Hammarberg.

Thomas Hammarberg avslutade sin tjänst som Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter i april i år och kommer sannolikt att engageras för en rad uppdrag både nationellt och internationellt, när han nu återvänder till Sverige. Ett sådant uppdrag rör Moldavien och situationen för mänskliga rättigheter i Transnistrien. På uppdrag av UNDP reser Hammarberg till Moldavien redan den 23 maj.