Socialtjänstpolitik

Insatser inom socialtjänstpolitiken rör verksamhetsområdena Individ- och familjeomsorg samt Statligt bedriven ungdoms- och missbrukarvård. Det är fråga om insatser för att förbättra situationen för de mest utsatta grupperna i samhället.

Proposition om ny lex Sarah-bestämmelse

Regeringen har lämnat en proposition till riksdagen om en ny lex Sarah-bestämmelse. Förslaget är ett led i arbetet att säkerställa att människor som är i behov av socialtjänstens insatser ska få dessa med god kvalitet. Fel, brister och missförhållanden ska så långt möjligt förebyggas och, när de ändå inträffar, åtgärdas så snabbt som möjligt. Regeringen vill bland annat utvidga lex Sarah till att gälla inom hela socialtjänsten inklusive verksamhet vid Statens Institutionsstyrelse (SiS). Alla allvarliga missförhållanden ska anmälas till Socialstyrelsen, oavsett om de är avhjälpta eller inte.

Barnombudsmannen ska intervjua placerade barn och ungdomar

Barnombudsmannen (BO) får i uppdrag att under 2010 genomföra ett intervjuarbete för att höra barns och ungdomars synpunkter och erfarenheter om sina placeringar både i familjehem och på hem för vård eller boende (HVB). Uppdraget är en del i regeringens arbete med att stärka barnets rättigheter och möjligheter att komma till tals inom den sociala barn- och ungdomsvården.

Utredning om upprättelseprocess

I januari tog äldre- och folkhälsominister Maria Larsson emot delbetänkandet från den så kallade Vanvårdsutredningen (Utredningen om vanvård i den sociala barnavården, 2006:5). Utredningen har regeringens uppdrag att granska allvarliga övergrepp och vanvård av flickor och pojkar som varit placerade i familjehem/fosterhem eller vid institutioner inom den sociala barnavården. Detta sker genom djupgående intervjuer. Utredningen kommer när den är klar 2011 att omfatta över 1000 personer. I delrapporten presenteras resultaten från de första 404 intervjuerna fram till januari 2009. De intervjupersoner som utredningen träffat har alla berättat om försummelse och/eller övergrepp i fosterhem och/eller institution.

Den 18 februari beslutade regeringen om direktiv till en utredning om upprättelseprocess för enskilda som utsatts för övergrepp och vanvård i den sociala barn- och ungdomsvården. Till särskild utredare har regeringen utsett generaldirektör Kerstin Wigzell. Utredaren ska, senast den 31 januari 2011, lämna förslag till hur en upprättelseprocess kan utformas. Den nya utredningen kommer att arbeta parallellt med vanvårdsutredningen.

Riksnormen 2010

Regeringen har beslutat om riksnormen i försörjningsstödet för år 2010. Nivån kvarstår på samma nivå som föregående år.

Förbättrat kunskapsstöd för socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld

Socialstyrelsen redovisade den 1 december tre av de uppdrag som myndigheten fick i samband med ändringen i socialtjänstlagen som gjordes 2007 och som tydliggjorde kommunens ansvar när det gäller våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld. Uppdragen är en del av regeringens handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer.

Ett av uppdragen var att förbättra kunskapsstödet när det gäller socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Socialstyrelsen presenterar nya allmänna råd som börjar gälla i slutet av december 2009 och en handbok som publiceras den 1 juni 2010. Under 2010-2012 avser Socialstyrelsen även att skapa en målgruppsanpassad webblösning för socialtjänsten.

Proposition om behovsbedömning av annat än ekonomiskt bistånd

Regeringen har lämnat en proposition till riksdagen och föreslår ett tillägg i socialtjänstlagen så att det tydligt framgår att ekonomiska behovsprövningar av annat än ekonomiskt bistånd inte får göras, det vill säga för sociala tjänster som till exempel hemtjänst, daglig verksamhet och särskilt boende. Den enskildes ekonomi får i stället beaktas när kommunen bestämmer avgift för tjänsten. Bestämmelsen föreslås träda i kraft den 1 mars 2010.

Prioriterat i budgetpropositionen 2010

I budgetpropositionen för 2010 satsas medel för att genomföra det Europeiska året för bekämpning av fattigdom och social utestängning och för att göra en uppföljning av den dialog som påbörjats med idéburna organisationer. Läs mer under Budget för 2010.

Barnskyddsutredningen har lämnat förslag till ny lag

Torsdagen den 16 juli överlämnade den särskilda utredaren Kerstin Wigzell sitt betänkande SOU 2009:68 Lag om stöd och skydd för barn och unga (LBU), till äldre- och folkhälsominister Maria Larsson. Förslaget innebär att bestämmelser som rör barn i socialtjänstlagen och samtliga bestämmelser i lagen om vård av unga (LVU) förs samman i en särskild lag. Den nya lagen föreslås heta lag om stöd och skydd för barn och unga (LBU).

Uppdrag till SiS om översyn av avskiljning m.m.

Regeringen ger Statens institutionsstyrelse (SiS) i uppdrag att göra en översyn av tillämpningen av avskiljning på de särskilda ungdomshemmen. SiS ska redovisa till regeringen eventuella brister och vad myndigheten i så fall tänker göra för att åtgärda dessa.

Förslag om åtgärder för gravida missbrukande kvinnor

I en departementspromemoria (DS 2009:19 Insatser för en alkohol- och narkotikafri graviditet) lämnas förslag om åtgärder som bör vidtas för att kunna erbjuda gravida kvinnor med missbruksproblem och gravida kvinnor med så kallad förhöjd risk den vård de behöver tillräckligt tidigt för att uppnå en alkohol- och drogfri graviditet. Promemorian har lämnats på remiss till den 14 augusti 2009.

Proposition om vissa psykiatrifrågor

Regeringen har överlämnat propositionen Vissa psykiatrifrågor m.m. till riksdagen. I propositionen föreslår regeringen bland annat en lagstiftning för att stärka patientens rätt när patienten har insatser från både sjukvård och socialtjänst. Förslaget innebär att patienter ska få en individuell vårdplan, där bland annat ansvarsfördelning och kostnadsansvar för hjälpen tydliggörs.

Regeringen och SKL överens om kvalitet i socialtjänsten

Fredagen den 15 maj signerade regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) en överenskommelse om hur arbetet ska bedrivas till följd av förslagen i utredningen Evidensbaserad praktik inom socialtjänsten - till nytta för brukaren (SOU 2008:18).

Utredningsbetänkande - Ingen får vara Svarte Petter

Fredagen den 24 april överlämnade Vistelseutredningen betänkandet Ingen får vara Svarte Petter. Tydligare ansvarsfördelning inom socialtjänsten (SOU 2009:38) till äldre- och folkhälsominister Maria Larsson. Utredningen föreslår ändringar och kompletteringar av socialtjänstlagen som i olika situationer ska garantera den enskilde stöd och hjälp oavsett i vilken kommun han eller hon befinner sig i - i den där man är bosatt eller i den där man vistas tillfälligt.

Socialtjänstdatautredningens förslag överlämnat

Fredagen den 17 april överlämnade Socialtjänstdatautredningen sitt betänkande Socialtjänsten. Integritet - Effektivitet (SOU 2009:32) till äldre- och folkhälsominister Maria Larsson. Utredningen föreslår en ny reglering av behandlingen av personuppgifter inom socialtjänsten.

Proposition om förstärkt tillsyn av socialtjänsten

Den 17 mars 2009 överlämnade regeringen en proposition till riksdagen med omfattande förslag för en stärkt och tydligare tillsyn över socialtjänsten. Regeringen föreslår bland annat en helt ny organisation för tillsynen som innebär att länsstyrelsernas tillsyns- och tillståndsverksamhet förs över till Socialstyrelsen och samordnas med Socialstyrelsens tillsyn av hälso- och sjukvården.

109 miljoner per år för att stärka kvinnojoursverksamheten

Regeringen har under åren 2007-2009 avsatt 109 miljoner per år i syfte att på lokal nivå förstärka kvinnojoursverksamheten och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Socialstyrelsen betalar ut medlen till länsstyrelserna som efter ansökan ska fördela medlen till kommunerna.