Utrikesrepresentationen
Sverige kommer vid utgången av 2010 att ha 99 utlandsmyndigheter. Utlandsmyndigheterna är direkt underställda Utrikesdepartementet (UD) samtidigt som de är fristående myndigheter. Utlandsmyndigheterna och de cirka 400 honorära konsulaten bildar tillsammans utrikesrepresentationen. Sverige har diplomatiska relationer med i stort sett alla självständiga stater.
Vad gör en utlandsmyndighet?
Utlandsmyndigheternas uppgifter är att bevaka, företräda och främja svenska intressen på alla områden i verksamhetslandet eller inom en internationell organisation. De ska också ge service åt svenska myndigheter, företag, organisationer och enskilda medborgare. Rapporter sänds regelbundet till UD i Stockholm med information och analyser av till exempel den politiska och ekonomiska utvecklingen och landets syn på internationella händelser.
En prioriterad uppgift för utlandsmyndigheterna är att främja svenska ekonomiska intressen i utlandet genom att ge service till svenska företag och stimulera till utländska investeringar i Sverige.
Internationellt utvecklingssamarbete är sedan länge en viktig del av svensk utrikespolitik. Inom detta område ingår bland annat sådant som rör resurstillväxt, ekonomisk och social utjämning, demokrati och mänskliga rättigheter samt jämställdhet mellan kvinnor och män.
Stor vikt läggs vid att sköta de konsulära frågorna, det vill säga hjälp till svenska medborgare i utlandet som till exempel blivit utsatta för brott eller förlorat sina pass. Migrationsfrågor är också en viktig arbetsuppgift för utlandsmyndigheterna. Här handlar det om att utfärda viseringar samt uppehålls- och arbetstillstånd för utländska medborgare som vill besöka eller arbeta i Sverige.
Att informera om Sverige ingår i varje utlandsmyndighets arbetsuppgifter. Det görs till exempel genom seminarier och utställningar.
Ambassader
Sverige kommer vid utången av 2010 att ha 86 ambassader. En ambassad är Sveriges högsta diplomatiska representation i ett land och ligger alltid i ett lands huvudstad. En ambassad leds av en ambassadör. När en nyanländ ambassadör har överlämnat sitt kreditivbrev, det vill säga sin fullmakt att representera Sverige, till den mottagande statens statschef har ambassadören tillträtt sin befattning som Sveriges officiella representant. Under ambassadören kan det finnas en minister, ett eller flera ambassadråd, en eller flera ambassadsekreterare på olika nivåer, som då kallas förste, andre och tredje ambassadsekreterare. Där finns också assistenter, så kallad baspersonal, som är utsända från UD, och lokalt anställd personal. På stora ambassader kan det också finnas specialattachéer, till exempel en lantbruksattaché eller en försvarsattaché.
Delegationer och representationer
Vid internationella organisationer som till exempel EU i Bryssel, FN i New York och OECD i Paris, har Sverige delegationer eller representationer. Deras huvudsakliga uppgift är att företräda Sverige och bevaka Sveriges intressen inom organisationernas arbete och rapportera om verksamheten. Sverige har sju delegationer och representationer.
Karriär- och honorärkonsulat
Konsulaten delas in i generalkonsulat, konsulat och vicekonsulat beroende på omfattningen av verksamheten. Man skiljer även mellan karriärkonsulat och honorärkonsulat. Konsulaten är oftast belägna i någon annan stad än i landets huvudstad.
På karriärkonsulaten arbetar utsänd personal från UD. Konsulatens huvuduppgift är bland annat att stödja svenska exportföretag, främja utländska investeringar i Sverige och hjälpa nödställda svenska medborgare. Konsulaten utfärdar också viseringar, uppehålls- och arbetstillstånd för utländska medborgare som vill besöka eller arbeta i Sverige. Sverige har sex karriärkonsulat. Istanbul och Shanghai är exempel på städer där Sverige har konsulat.
Det finns cirka 400 svenska honorärkonsulat. Deras uppgift är att hjälpa ambassaderna och karriärkonsulaten i olika ärenden. Ett honorärkonsulat leds av en honorärkonsul. Att vara honorärkonsul är ett oavlönat hedersuppdrag. En honorärkonsul kan vara svensk eller utländsk medborgare. Många svenska honorärkonsulat finns exempelvis i de nordiska länderna, Frankrike, Storbritannien, Tyskland och USA.
Sektionskanslier
Regeringskansliet kan besluta att en ambassad ska ha ett eller flera sektionskanslier på annan plats för särskilda uppgifter. Sida administrerar de 14 kanslier som finns. Sektionskanslierna arbetar framför allt med biståndsfrågor. Sektionskanslier finns bland annat i Kigali (Rwanda), Vientiane (Kambodja), Tbilisi (Georgien) och Tegucigalpa (Honduras). Under 2010 kommer flera sektionskanslier att uppgraderas till ambassader.
Storleken på en utlandsmyndighet varierar
Antalet utsända på en utlandsmyndighet varierar från en person till över sjuttio personer. De mindre utlandsmyndigheterna har två-tre utsända tjänstemän från Sverige medan de större har från 15 och uppåt. Flertalet av de utsända tjänstemännen kommer från UD, men även från exempelvis Sida, Exportrådet, Migrationsverket och övriga departement. Tjänstemän från andra myndigheter och departement än UD har till uppgift att bevaka sina specialområden. Vid Sveriges EU-representation i Bryssel är samtliga departement i Regeringskansliet representerade. Ett fyrtiotal UD-tjänstemän arbetar där tillsammans med ett trettiotal kollegor från andra myndigheter och departement.
Till Sveriges största ambassader hör de i Washington, London, Berlin, Moskva och Peking. Små ambassader med bara två utsända tjänstemän finns till exempel i Luxemburg och Pyongyang. Sveriges minsta utlandsmyndighet är generalkonsulatet i Mariehamn på Åland med endast en utsänd tjänsteman. De flesta av de svenska utlandsmyndigheterna har mellan tre och sex utsända. Förutom utsänd personal finns också lokalt anställd personal på alla utlandsmyndigheter.
Sidoackrediterade och Stockholmsbaserade ambassadörer
Sverige har diplomatiska förbindelser med i stort sett alla självständiga stater i världen. I ungefär hälften av dessa har Sverige en diplomatisk representation. I länder där Sverige inte har någon ambassad är det vanligt att utnämna en svensk ambassadör i ett närbeläget land till sidoackrediterad ambassadör. Det innebär att ambassadören är Sveriges representant i det landet och sköter förbindelserna genom regelbundna besök. Exempel på sidoackrediteringsländer är Laos, Kambodja, Burma och Filippinerna i vilka ambassadören i Thailand är sidoackrediterad.
För ett trettiotal länder, som till exempel Barbados, Eritrea, Haiti och Tunisien, sköts Sveriges förbindelser av ambassadörer i Stockholm.
