Staten som bolagsägare
Staten är en betydande bolagsägare i Sverige. I den statliga bolagsportföljen som förvaltas av Regeringskansliet finns 53 hel- eller delägda bolag. Tre av dessa är börsnoterade. Bolagen representerar stora värden och ägs ytterst gemensamt av svenska folket. Staten har ett stort ansvar att vara en aktiv och professionell ägare.
Den statliga bolagsportföljen värderas till cirka 580 miljarder kronor. År 2012 omsatte de statligt ägda bolagen 353,6 miljarder kronor och resultatet efter skatt uppgick till 48,8 miljarder kronor. För verksamhetsåret 2012 uppgick statens andel av utdelningarna till 26,6 miljarder kronor.
Regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta statens ägande i bolag så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga, och i förekommande fall se till att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs.
Statens styrning ska vara tydlig och skötas målmedvetet. En god genomlysning av förvaltningen och en effektiv kapitalstruktur är andra viktiga verktyg i ägarstyrningen. I "Statens ägarpolicy 2012" redogör regeringen för sina uppdrag och mål, tillämpliga ramverk och sin inställning i viktiga principfrågor avseende bolagsstyrningen, bland annat förhållandet mellan ägare, styrelse och ledning, riktlinjer kring extern rapportering och ersättningar, kapitalstruktur och ekonomiska mål, styrelsens ansvar samt hållbart företagande.
Regeringen prövar kontinuerligt det statliga ägandet. Att löpande utvärdera bolagen och pröva skälen till ett fortsatt statligt ägande är en naturlig del i att vara en värdeskapande och aktiv ägare. Regeringen anser vidare att statens uppgift bör vara att ange de ramar och regler som ska gälla för näringslivet och företagen, inte att äga och driva företag. Därför bör staten i princip inte äga bolag som verkar på kommersiella marknader med fungerande konkurrens - såvida inte bolaget har ett särskilt samhällsuppdrag som är svårt att klara av på annat sätt.
