Staten som företagsägare
Staten är en betydande företagsägare i Sverige. Inom Regeringskansliet förvaltas 57 företag, varav 43 ägs helt och 14 ägs tillsammans med andra. Tre företag är börsnoterade. Företagen är stora arbetsgivare och representerar stora värden, den statliga företagsportföljen värderas till över 500 miljarder kronor. Dessutom ägs företagen gemensamt av alla svenska medborgare. Statens ägarroll och förvaltning är komplex, då staten äger företag aktiva i verksamheter som spänner från gruvindustri till opera, från fastigheter till spel. Staten har ett stort ansvar att vara en aktiv och professionell ägare. Regeringens övergripande mål för förvaltningen är att skapa värde och att uttryckta samhällsintressen infrias.
Övergripande mål för förvaltningen är att skapa värde och i förekommande fall se till att de uttryckta samhällsintressena infrias. Så länge företagen ägs av staten ska den aktiva förvaltningen fortsätta på ett professionellt sätt med värdeskapande som övergripande mål. Statens styrning måste också vara tydlig och skötas målmedvetet. En professionell och strukturerad styrelsenomineringsprocess tillsammans med ett effektivt och aktivt styrelsearbete utgör viktiga delar i detta arbete. En god genomlysning av förvaltningen och en effektiv kapitalstruktur är andra viktiga verktyg i ägarstyrningen.
Regeringen anser att det statliga ägandet av företag ska minskas. En del i att vara en aktiv och ansvarsfull ägare är att avyttra företag när det inte längre finns skäl till fortsatt ägande.
2007 omsatte de statligt ägda företagen 336 miljarder kronor och resultatet efter skatt uppgick till 53,6x miljarder kronor. Företagens utdelningar till staten för verksamhetsåret 2007 uppgick till drygt 31 miljarder kronor. Det sammanlagda värdet av de förvaltade tillgångarna bedöms uppgå till 770 miljarder kronor.
De statligt ägda företagen lyder under samma lagar som privatägda företag. Beslut som rör företagen följer förvaltningsregler inom Regeringskansliet. Vid ärendehantering tillämpas bland annat regelverket för offentlighet och sekretess.
Likt andra ägare har staten olika verktyg för att påverka och styra företagen. I ägarpolicyn redogör regeringen för sin syn på principfrågor kring förvaltningen, bland annat synen på bolagsstämman, styrelsenomineringsprocessen, styrelsens ansvar avseende bland annat hållbarhetsfrågor, extern rapportering, företagsledning och dess ersättningar. Regeringen har därtill riktlinjer för de statligt ägda företagen dels för extern rapportering och riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befattningshavare.
