Jämställdhetsarbetet inom EU

Organiseringen av jämställdhetsarbetet på EU-nivå

Jämställdhetsarbetet på EU-nivå omfattar dels vidareutveckling av en redan omfattande lagstiftning, dels ett strategiskt arbete för att aktivt främja jämställdhet. Det strategiska arbetet består av två delar: att integrera jämställdhet i alla EU:s politikområden och att genomföra särskilda åtgärder för att främja jämställdhet.

Lagstiftning

EU-lagstiftningen har utvecklats sedan 1970-talet och utgör tillsammans med EU-domstolens domar en grundval för jämställdhetsarbetet. Efter det att en omarbetning och modernisering av lagstiftningen slutförts 2006, finns nu sammantaget sex direktiv som reglerar likabehandling mellan kvinnor och män. Utöver ett direktiv som rör tillgång till och tillhandahållande av varor och tjänster, reglerar de likabehandling på arbetsmarknaden och i socialförsäkringar.

Strategiskt arbete

Enligt fördraget om Europeiska Unionens Funktionssätt ska jämställdhet främjas och bristande jämställdhet undanröjas i all verksamhet inom unionen.

Parallellt med arbetet med jämställdhetsintegrering finns ett strategiskt jämställdhetsarbete inom EU. Det grundar sig på femåriga handlingsprogram som kommissionen upprättar. I nuvarande Strategi för jämställdhet 2010-2015, ingår följande fem prioriterade områden:

• lika möjlighet till ekonomisk självständighet för kvinnor och män
• lika lön för lika arbete av lika värde
• jämställdhet i beslutsfattande
• värdighet, integritet och ett slut på könsbaserat våld
• jämställdhet i EU:s yttre åtgärder

Ett sjätte prioriterat område rör övergripande frågor, såsom könsstereotypa mönster, lagstiftning samt åtgärder för att förbättra styrningen av jämställdhetsarbetet på EU-nivå.

Uppföljning av jämställdhetsarbetet

Kommissionen stödjer medlemsstaternas jämställdhetsarbete på olika sätt. Bland annat genom att utarbeta rapporter och riktlinjer, genomföra konferenser och informationskampanjer, stödja forskning samt arbeta för att integrera jämställdhet i alla EU:s politikområden.

Årlig rapport till Europeiska Rådet om jämställdhet

Kommissionen presenterar sedan år 2004 en årlig rapport om utvecklingen på jämställdhetsområdet. Förutom en lägesbeskrivning och ett kapitel om kommande utmaningar, innehåller rapporten en statistikbilaga som rangordnar medlemsländerna utifrån resultat på jämställdhetsområdet.

Uppföljning av Pekingplattformen

Ministerrådet gör varje år en granskning av hur EU:s medlemsstater och institutioner genomför sina åtaganden enligt FN:s handlingsplan för jämställdhet som antogs i Peking 1995, den så kallande Pekingplattformen. Sedan 1999 har ordförandeskapen utarbetat indikatorer och lägesrapporter som används för att följa utvecklingen av jämställdhet på EU-nivå. Under det svenska ordförandeskapet i EU utarbetades en lägesrapport om utvecklingen de senaste fem åren på alla de områden som tas upp i Pekingplattformen.

En europeisk jämställdhetspakt (2011-2020)

En ny jämställdhetspakt antogs på rådsmötet i mars 2011 som innebär ett åtagande för medlemsstaterna att stärka jämställdhetsaspekten i EU-samarbetet. Fem år efter antagandet av den första europeiska jämställdhetspakten krävdes nya impulser, särskilt för att bekräfta och stödja den nära kopplingen mellan kommissionens Strategi för jämställdhet 2010-2015 och EU:s gemensamma tillväxtstrategi Europa 2020. Pakten lyfter bland annat fram vikten av att minska klyftorna mellan kvinnor och män på arbetsmarknaden, förbättra tillgången till barnomsorg och bekämpa alla former av våld mot kvinnor.

Det europeiska Jämställdhetsinstitutet

EU har inrättat ett europeiskt jämställdhetsinstitut i Vilnius, Litauen. Institutets uppgift är bland annat att ge tekniskt stöd till EU:s institutioner och medlemsstater i syfte att bekämpa könsdiskriminering och främja jämställdhet på gemenskapens alla områden. Institutet kommer också att samla in och sprida information om forskning och metodutveckling på jämställdhetsområdet samt skapa möjligheter för erfarenhetsutbyte mellan medlemsstaterna.