OECD:s miljöarbete

Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) är ett samarbete mellan för närvarande 30 länder från den rika delen av världen. OECDs: miljökommitté (Environmental Policy Committee, EPOC) och OECD:s miljödirektorat arbetar med att ge rekommendationer för medlemsländernas miljöpolitik. Utgångspunkten är bland annat att ge länderna en analytisk bas för att utveckla en effektiv miljöpolitik.

Miljödirektoratet genomför granskningar av länders miljöpolitik, samlar data och forskningsresultat. Utifrån prognoser över framtida utveckling ger man vidare rekommendationer om effektiva miljöpolitiska verktyg. En särskild styrka för OECD:s miljöarbete är det arbete som kopplar samman olika politikområden, till exempel miljö-handel, miljö-ekonomi och miljö- och utvecklingspolitik. OECD arbetar inom en rad miljöpolitiska områden, till exempel klimat, kemikalier, avfall och naturresurser.

Framtidsrapport om miljösituationen år 2030 och 2050

Närmare hälften av jordens befolkning kommer att bo i områden med vattenbrist eller knappa vattentillgångar år 2030. Utsläppen av växthusgaser kommer att öka markant om inga ytterligare åtgärder görs. Det förutspår OECD i sin framtidsstudie om miljösituationen år 2030 och 2050. Framtidsstudien, som presenterades den 5 mars 2008, fokuserar särskilt på fyra områden:

• klimatförändringar,
• biologisk mångfald,
• vatten,
• hälsa och miljö.

Inom klimatområdet visar rapporten att om inga ytterligare åtgärder införs för att begränsa utsläppen av växthusgaser kommer utsläppen att öka med ytterligare 37 procent. Detta betyder att den globala uppvärmningen kommer öka med ca 1,5 - 3,4 grader till 2050.

Med nuvarande ökning av befolkning och ekonomisk tillväxt kommer förlusten av biologisk mångfald att ge upphov till att flera kända djur och växter kommer vara utdöda vid 2030. Mer än 3,9 miljarder människor eller nästan 47 procent av världens befolkning förväntas bo i områden med vattenbrist eller knappa vattentillgångar vid 2030, de flesta i icke-OECD-länder.

Detta är andra gången som OECD gör en framtidsstudie om utvecklingen inom miljöområdet. Den första lanserades 2001. OECD:s framtidsstudie ger också politiska rekommendationer. Miljöministrarna diskuterar rapporten på OECD:s miljöministermöte i slutet av april 2008.

OECD:s miljöstrategi för perioden 2001-2010

En miljöstrategi för 2001 - 2010 antogs vid miljöministrarnas möte i OECD:s ministerråd. Genom strategin tar länderna på sig att nationellt tackla de värsta miljöproblemen under de kommande tio åren.

Det övergripande målet i OECD:s miljöstrategi är att bryta kopplingen (så kallad decoupling) mellan ekonomisk tillväxt och miljöförstörelse. Tre sektorer har valts ut för särskilda reformer: jordbruk, transporter och energi. Särskilt prioriterat är att ta bort subventioner och skattelättnader inom de tre nämnda sektorerna. Subventionerna leder till miljöförstöring och ska ersättas med en policy som uppmuntrar att miljökostnader läggs in i priset för varor och tjänster.

Strategin innebär att OECD:s medlemsländer åtar sig att nå fyra mål till år 2020:

1. Upprätthålla skyddet för ekosystemet genom ökad resurseffektivisering med betoning på biologisk mångfald och färskvatten.
2. Mäta de miljömässiga framstegen med indikatorer och se till att resultaten finns tillgängliga för allmänheten.
3. Förbättra livskvaliteten bland annat genom minskad användning av farliga kemikalier.
4. Minska de miljömässiga hoten, orsakade av globaliseringen, genom att verka för multilaterala miljöavtal och för att organisationer som till exempel WTO blir alltmer miljömedvetna.

Miljöministrarna kom också överens om hur man ska mäta framstegen när strategin ska genomföras och vad de anser att OECD kan göra för att bidra till detta. Tio nyckelindikatorer ska användas: klimat, ozon, luftkvalitet, avfall, färskvattenkvalitet, färskvattenresurser, skog, fisk, energi och biologisk mångfald. Riktlinjer för miljömässigt hållbara transporter antogs vid samma tillfälle.

OECD granskar länders miljöpolitik

OECD genomför granskningar av medlemsländernas miljöpolitik med jämna mellanrum. Syftet med granskningen är att bidra till att förbättra OECD-ländernas nationella och internationella miljöpolitik genom att granska de nationella miljömålen och hur dessa genomförs. Granskningen ska också bidra till att sprida kunskap om olika länders miljöpolitik till andra länder.

OECD:s granskning av svensk miljöpolitik

OECD utvärderade år 2004 för andra gången hur Sverige uppfyller nationella mål och internationella åtaganden på miljöområdet. OECD lyfte bland annat fram att Sverige i OECD-sammanhang är unikt i arbetet med en sammanhållen miljölagstiftning (miljöbalken) och arbetet med den gröna skatteväxlingen. Sverige beröms i OECD-rapporten för att ha varit duktigt på att implementera principen om att förorenaren betalar. På kemikalieområdet får Sverige positivt utlåtande för att ha varit ledande på internationell nivå.

Halvtidsrapport till OECD

OECD gav i granskningen även ett 40-tal rekommendationer för att bättre uppnå miljömålen och för en effektivare miljöpolitik. I rapporten "OECD Environmental Performance Review Sweden's Progress Report 2007" lämnar regeringen en halvtidsredovisning över hur rekommendationerna tagits om hand, se länk till höger.