Doha-rundans uppbyggnad

Förhandlingarna i Doha-rundan äger rum i arbetsgrupper som har förhandlingsmandat från Ministerkonferensen och rapporterar till Förhandlingskommittén.

Ministerkonferensen

Ministerkonferensen är det högsta beslutande organet i WTO och varje medlemsstat representeras här på ministernivå. Ministerkonferensen sammanträder minst en gång vartannat år, senast i december 2005 i Hongkong.

Allmänna rådet

Allmänna rådet är WTO:s högsta beslutande organ mellan ministerkonferenserna och har sitt huvudsäte i Genève. I allmänna rådet representeras medlemsländerna normalt på ambassadörsnivå, även om det händer att ministrar deltar vid mötena.

Förhandlingskommittén

Förhandlingskommittén (Trade Negotiations Committee, TNC) inrättades under WTO:s fjärde ministerkonferens i Doha 2001. Syftet var att skapa ett särskilt övergripande organ med uppgift att hantera processen gällande samtliga förhandlingar i utvecklingsdagordningen från Doha. I TNC sitter representanter på högre tjänstemannanivå. Kommittén står under överseende av allmänna rådet och leds av WTO:s generaldirektör.

Reella förhandlingar i arbetsgrupperna

De reella förhandlingarna under Doha-rundan sker i ett antal arbetsgrupper som har förhandlingsmandat från ministerkonferensen och rapporterar till TNC om läget i förhandlingarna. I dessa arbetsgrupper sitter experter från medlemsländernas regeringar, ibland tillresta från huvudstäderna och ibland från deras representationer i Geneve. Förenklat kan man säga att det finns arbetsgrupper av tre slag:

  • Fyra specialsessioner av existerande organ: tjänsterådet, TRIPS-rådet (som har hand om WTO:s regler för immaterialrätt), tvistlösningsrådet samt jordbrukskommittén.
  • Två nya förhandlingsgrupper: en för marknadstillträde för icke-jordbruksprodukter och en för regelfrågor (anti-dumping, subventioner m.m.)
  • Två "horisontella" specialsessioner: kommittén för handel och utveckling och kommittén för handel och miljö.

Kommittén för handel och utveckling och kommittén för handel och miljö

Kommittén för handel och utveckling och kommittén för handel och miljö ska fungera som forum för att identifiera och diskutera övergripande miljö- och utvecklingsaspekter av förhandlingarna. Tanken är att de ska verka horisontellt, och till exempel belysa miljöaspekter av förhandlingsförslag som läggs i övriga arbetsgrupper. Kommittén för handel och utveckling genomför bland annat en översyn av så kallad särskild och differentierad behandling av utvecklingsländer för att göra bestämmelserna i olika avtal mer användbara för dessa.

Möten med delegationscheferna

De olika förhandlingsfrågorna diskuteras också i möten med "Heads of delegation" som leds av allmänna rådets ordförande eller en person som utses av honom. Det kan antingen vara ordförande i någon av förhandlingsgrupperna eller specialsessionerna. Mötena sammankallas vid behov och samtliga förhandlingsfrågor och frågor i arbetsprogrammet från Doha diskuteras. Inför WTO:s ministerkonferenser är arbetet i "Heads of delegations" mycket intensivt och möten äger rum på kvällar och helger.

Konsultationer i mindre kretsar

Utöver de formella mötena hålls även en rad konsultationer mellan länderna i mindre konstellationer. Dessa kan ske antingen på ländernas egna initiativ eller efter att allmänna rådets ordförande eller ordförande i någon av förhandlingsgrupperna kallar till möte med de länder som har stora intressen i en fråga. Slutliga diskussioner i en fråga förs alltid i möten där alla länder deltar.