Allmänt
- Vad är skillnaden mellan lag, förordning och föreskrift?
- Vad är skillnaden mellan myndighet och departement?
- Hur styr Landsbygdsdepartementet över sina myndigheter?
- Kan en minister påskynda handläggningen av ett enskilt ärende hos andra myndigheter?
- Kan en minister "riva upp" beslut som har fattats av en annan myndighet?
Vad är skillnaden mellan lag, förordning och föreskrift?
En lag beslutas av riksdagen, en förordning beslutas av regeringen, och en föreskrift beslutas av en myndighet. I regeringsformen, som är grundlag, finns bestämmelser om vilka frågor som måste regleras i lag och vilka som i stället får beslutas i förordning eller i föreskrifter.
UppVad är skillnaden mellan myndighet och departement?
Ett departement är en del av Regeringskansliet och har till huvudsaklig uppgift att ta fram underlag till regeringens beslut, till exempel i form av propositioner till riksdagen, förvaltningsbeslut eller uppdrag till myndigheter. Departementen fattar i princip inte några egna beslut som berör utomstående. Departementen kan i stället sägas vara ett serviceorgan till regeringen.
Under regeringen finns ett stort antal förvaltningsmyndigheter, till exempel Statens jordbruksverk och Livsmedelsverket. Myndigheter fungerar mer som självständiga organ och fattar, inom ramen för sina instruktioner och sin budget, själva beslut om till exempel bidrag, tillstånd eller tillsynsverksamhet. Myndigheternas beslut kan i allmänhet överklagas till förvaltningsdomstol eller i vissa fall regeringen.
Hur styr Landsbygdsdepartementet över sina myndigheter?
Regeringen styr över sina myndigheter bland annat genom att besluta om instruktioner och uppdrag till myndigheterna samt genom att besluta om vem som ska vara myndighetschef och vilka som ska sitta i myndigheternas styrelser. Det är också regeringen som föreslår riksdagen hur mycket pengar varje myndighet ska tilldelas i sin budget och hur den lagstiftning som myndigheten har att följa i sin verksamhet ska vara utformad. Landsbygdsdepartementet tar fram underlaget till sådana regeringsbeslut när de gäller myndigheter inom departementets ansvarsområde.
Vid sidan av denna formella styrning finns också en dialog mellan departementet och myndigheterna inom departementets ansvarsområde om hur myndigheten på bästa sätt ska kunna nå de mål som riksdagen och regeringen har fastställt för myndighetens verksamhet. Denna dialog gäller dock inte handläggningen av enskilda ärenden.
Kan en minister påskynda handläggningen av ett enskilt ärende hos andra myndigheter?
Nej, en enskild minister kan i princip inte lägga sig i handläggningen av ett enskilt ärende hos en myndighet. När det gäller ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda eller tolkningen av lag finns ett direkt förbud i grundlagen mot sådan inblandning.
UppKan en minister "riva upp" beslut som har fattats av en annan myndighet?
Nej, en enskild minister kan i princip inte lägga sig i en myndighets beslutsfattande. Detta gäller särskilt om beslutet rör myndighetsutövning mot enskild eller tolkningen av lag. Mot sådan inblandning finns ett direkt förbud i grundlagen. I vissa fall kan dock regeringen som helhet ompröva ett beslut av en myndighet, till exempel när beslutet med stöd av lag har överklagats till regeringen.
Upp