Prümrådsbeslutet - samarbete för att bekämpa brottslighet

Prümrådsbeslutet antogs 2008 och är en överenskommelse mellan EU:s medlemsstater om ett fördjupat samarbete för att bekämpa gränsöverskridande brottslighet och terrorism

Rådsbeslutets innehåll

Medlemsstaterna har enligt Prümrådsbeslutet kommit överens om att fördjupa det gränsöverskridande polissamarbetet och det straffrättsliga samarbetet, särskilt i fråga om utbyte av information mellan myndigheter som är ansvariga för att förebygga och utreda brott. Beslutet innehåller bland annat följande samarbetsområden:

  • Utbyte av uppgifter i DNA- och fingeravtrycksregister. Uppgifterna utbyts via nationella kontaktställen som kan göra automatiska sökningar i övriga medlemsstaters register. Det ska inte vara möjligt att omedelbart identifiera den person som uppgifterna hänför sig till. När en sökning leder till träff är det den tillfrågade medlemsstatens lagstiftning som reglerar vilka personuppgifter som ska lämnas ut.
  • Utbyte av uppgifter i fordonsregister.
  • Utbyte av information i samband med större evenemang som har gränsöverskridande verkningar och för att bekämpa terrorism.
  • Möjligheter att begära bistånd från brottsbekämpande myndigheter i andra medlemsstater vid större händelser som katastrofer och allvarliga olyckor.
  • Möjligheter för poliser från olika medlemsstater att samarbeta operativt i gemensamma insatser i en medlemsstat. Det kan exempelvis handla om att låta en annan stats polis hjälpa till vid ett större idrottsevenemang. Detta ska dock ske under ledning av och i närvaro av tjänstemän från värdlandet. Dessa bestämmelser är frivilliga att genomföra.

Rådsbeslutet innehåller också bestämmelser om dataskydd. Dessa gäller alla uppgifter som översänds och mottas med stöd av beslutet. De reglerar bland annat hur länge uppgifter får lagras, vilka myndigheter som får behandla uppgifterna samt frågor om information till enskilda och rätten till domstolsprövning eller prövning av ett oberoende tillsynsorgan. En närmare redogörelse för innehållet i rådsbeslutet finns i departementspromemorian Genomförandet av delar av Prümrådsbeslutet (Ds 2009:8).

Genomförande i svensk rätt

Rådsbeslutets bestämmelser om informationsutbyte är tvingande att genomföra. De har genomförts genom ändringar i framförallt polisdatalagen, lagen om internationellt polisiärt samarbete och förordningen om internationellt polisiärt samarbete. Den del som gäller informationsutbyte vid större evenemang och skyldigheten att lämna bistånd vid större händelser har behandlats i propositionen Genomförande av delar av Prümrådsbeslutet (prop. 2009/10:177). Utbytet av uppgifter i DNA-, fingeravtrycks- och fordonsregister har behandlats i propositionen Genomförande av Prümrådsbeslutet - automatiserat uppgiftsutbyte (prop. 2010/11:129).

En särskild utredare har haft i uppdrag utreda de delar av rådsbeslutet som är frivilliga att genomföra, dvs. möjligheten att ta emot utländska tjänstemän i gemensamma insatser i Sverige och att ta emot bistånd från andra medlemsstater vid större händelser. Utredaren har också behandlat de frågor som aktualiseras när svenska tjänstemän inbjuds att delta i verksamhet i en annan medlemsstat. Uppdraget redovisades i april 2011 (SOU 2011:25). Betänkandet har remitterats.

Justitiedepartementet (e-post till departementet)
Publicerad 18 mars 2008
Uppdaterad 27 oktober 2011