Portugal

Sveriges förbindelser med Portugal

Sverige och Portugal är två till befolkningstalet jämförbara länder. Historiskt finns band mellan länderna sedan 1500-talet. Länderna har idag ett nära samarbete med politiska kontakter och erfarenhetsutbyte på de flesta samhällsområden.

Handelsutbytet har minskat under 2009. Import från, respektive export, till Portugal ökade stadigt de senaste åren fram till 2008 då trenden vände. Sveriges export till Portugal uppgick till 4,2 miljarder kronor under jan-sept 2009 (-15 procent). Svensk import från Portugal jan-sept 2009 uppgick till 2,6 miljarder (-26 procent).

Många svenska storföretag som t.ex. Ericsson, ABB, Atlas Copco, SKF, VOLVO, Securitas, Oriflame m.fl. verkar sedan länge i Portugal. IKEA, Swedwood, Hennes & Mauritz, Metro, Tele 2 samt Scania har etablerat sig under de senaste fem åren. Svenska företag är verksamma framför allt i Lissabon och Portotrakten.

Uppskattningsvis 1.500 svenskar är bosatta i Portugal. Flertalet bor i Algarve, Lissabon och Porto. Det finns en nordisk klubb i Lissabon och en i Porto. I Lissabon finns också en avdelning av kvinnoföreningen SWEA. En svensk skola finns i Carcavelos (17 km väster om Lissabon), som för närvarande har ca 40 elever från åldern två till tolv år.

Drygt 50.000 svenska charterresenärer besöker årligen Portugal. Flertalet åker till Azorerna, Madeira och Algarvekusten, men även Lissabon är populärt. Azorerna besöks årligen av mer än 20.000 svenskar.

Besöksutbytet på ministernivå har varit relativt tätt under senare år mot bakgrund av de portugisiska och svenska ordförandeskapen i EU, hösten 2007 respektive 2009. Svenskt statsbesök i Portugal ägde rum i maj 2008.

Portugal idag

Portugal är en stat med två autonoma regioner, Azorerna och Madeira. Den nuvarande presidenten, Ànibal Cavaco Silva valdes år 2006 och är den första presidenten med hemvist i den politiska högern. Den nuvarande regeringen leds av premiärminister José Sócrates från socialistpartiet (PS). Sedan revolutionen 1974 har regeringsmakten växlat mellan socialistpartiet, PS och det socialdemokratiska partiet PSD (höger-liberalt).

I september 2009 hölls allmänna val som medförde att socialistregeringen behöll makten, men nu som minoritetsregering. Regeringens högsta prioritet är att nå balans i statsfinanserna och att modernisera hela den portugisiska samhällsstrukturen. Stora satsningar har gjorts på forskning, utbildning och reformer inom den offentliga sektorn och rättsväsendet. Den ekonomiska krisen har ställt det sociala klimatet inför stora påfrestningar.

Den portugisiska utrikespolitiken har fyra huvudsakliga beståndsdelar: EU, den transatlantiska relationen, relationen med övriga portugisiskspråkiga länder samt grannlandet Spanien. Som största handelspartner är relationerna med Spanien mycket viktigt för Portugal, toppmöten och sektorsministermöten hålls regelbundet. Portugal blev samtidigt som Spanien medlem i EU 1986 och är värd för Nato-toppmötet 2010.

Genom organisationen CPLP, Comunidade dos Países de Língua Portuguesa, samarbetar Portugal med de sju andra portugisisktalande länderna. Angola har stadigt ökat i betydelse som ekonomisk partner och är idag Portugals fjärde största exportmarknad.

Portugal stöder många frågor som har prioriterats under det svenska ordförandeskapet, såsom en ambitiös miljöpolitik. Portugal har även betydande samsyn med Sverige, ex. "Stockholmsprogrammet", dvs. rätts- och migrationsfrågor. Portugal är en stark anhängare av fortsatt utvidgning. En fråga av stor betydelse för Portugal är EU:s strukturfonder.

Den internationella ekonomiska krisen har slagit igenom i Portugal. Portugals BNP beräknas minska i år med -2,8 procent för att sedan öka med 0,8 procent under 2010. Det tredje kvartalet i år uppvisade en tillväxt på 0,9 procent vilket bekräftar tecknen på en begynnande ekonomisk stabilisering. Arbetslösheten har dock ökat märkbart, + 30 procent på ett år, och beräknas uppgå till ca. 10 procent i slutet på 2009. Rörligheten på arbetsmarknaden är en av de lägsta i EU. Man har nu påbörjat vuxenutbildning, delvis med svensk medverkan.

Portugals näringsliv domineras av små familjeföretag samt ett litet antal stora företag. Medelstora företag är ovanliga. Portugals viktigaste handelspartners är Spanien, Tyskland och Frankrike. Exporten till Angola har ökat mycket starkt och landet är nu den största avsättningsmarknaden utanför EU.

Kort historisk bakgrund

Portugals storhetstid inföll under 1400- och 1500-talen under "upptäckternas" era, en tid då Portugal erövrade kolonier i Brasilien, Asien och Afrika. Vid 1500-talets slut började nedgången för den portugisiska stormaktsperioden, och 1580 till 1640 hamnade Portugal under spanskt välde. År 1910 avskaffades monarkin i Portugal och republik infördes. Under åren fram till 1926 hade Portugal 40 olika regeringar. Den djupa ekonomiska kris som landet befann sig i ledde fram till en militärkupp 1926. Statskuppen blev inledningen på en drygt 40-årig period av diktatur under ledning av António Salazar. År 1968 efterträddes han av Marcelo Caetano. Missnöjet med diktaturen och landets dyrbara kolonialkrig växte sig allt starkare.

År 1974 genomfördes en oblodig statskupp av militären - den s.k. Nejlikerevolutionen - och vid utgången av 1975 hade de afrikanska kolonierna, "provinserna", Angola, Moçambique, Guinea-Bissau, Kap Verde och Sao Tomé och Principe blivit självständiga. Östtimor ockuperades av Indonesien och blev självständigt först år 2002. Efter en turbulent period kom utvecklingen att stabiliseras i demokratisk riktning under ledning av socialistpartiet (PS) och dess ledare Mario Soares, som även inledde förhandlingarna om EU-inträde. Portugal blev medlem i EU 1986. År 1999 överlämnades den sista kolonin Macao över till Kina.