Konvergensprogrammet

Alla medlemsstater i EU har åtagit sig att ha ordning på sina offentliga finanser. Det är för att visa att vi uppfyller det målet som Sverige lämnar ett uppdaterat konvergensprogram till Europeiska kommissionen och Ekofinrådet varje år.

Vad är ett konvergensprogram?

Ett konvergensprogram kan enkelt beskrivas som en redogörelse för inriktningen på den ekonomiska politiken de kommande åren i ett EU-land som står utanför valutaunionen. Syftet är att säkerställa sunda offentliga finanser. De länder som är med i valutaunionen lämnar sina redogörelser i form av stabilitetsprogram.

Sverige lämnade sitt konvergensprogram i december 1998. Nu uppdateras det alltså för elfte gången i ordningen. Den nya uppdateringen baseras på den bedömning av den svenska ekonomin som regeringen redovisar i budgetpropositionen för 2010.

Det svenska konvergensprogrammet läggs fram inom ramen för EU:s stabilitets- och tillväxtpakt. Europeiska rådet (EU:s stats- och regeringschefer) kom överens om pakten vid toppmötet i Amsterdam sommaren 1999, och den reformerades 2005. Den är till för att säkerställa att medlemsländerna för en ansvarsfull ekonomisk politik.

I korthet kan man säga att länderna inom stabilitets- och tillväxtpakten åtagit sig att sträva efter balans eller överskott i de offentliga finanserna på medellång sikt, det vill säga sett över en period på några år. Varje medlemsstat bestämmer själv över det exakta budgetmålet. I slutet av varje år redogör varje land för sina budgetmål och hur de ska uppfyllas genom att uppdatera sitt konvergens- eller stabilitetsprogram.

Granskning av programmet

Redogörelsen granskas av såväl Europeiska kommissionen som Ekofinrådet (EU:s ekonomi- och finansministrar). Ekofinrådet avger också ett offentligt yttrande om varje lands program.

De årliga uppdateringarna är ett viktigt instrument i övervakningen av genomförandet av stabilitets- och konvergensprogrammen. Om det visar sig att en medlemsstat har stora avvikelser från det medelfristiga budgetmålet ska Ekofinrådet lämna en rekommendation till medlemsstaten om att vidta nödvändiga anpassningsåtgärder. Rekommendationen kan ses som en form av varning. Rådet kan offentliggöra sin rekommendation som ett sätt att skynda på korrigerande åtgärder för att uppnå budgetmålet i programmet.

Finansdepartementet (e-post till departementet)
Publicerad 30 januari 2006
Uppdaterad 29 januari 2010