Program för fiskerinäringen

I december 2007 godkände Europeiska kommissionen det svenska operativa programmet för fiskenäringen i Sverige 2007-2013. Programmet syftar till att främja ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart fiske i Sverige genom att:

• skapa en balans mellan fiskeresurser och flottkapacitet,
• höja fiskerisektorns lönsamhet,
• främja sysselsättning i landsbygdsområden i anslutning till fiskerisektorn,
• minska fiskets negativa miljöeffekter och
• sörja för en hållbar miljö och ett hållbart naturligt fiskbestånd.

Totalt omfattar programmet EU-medel från Europeiska fiskerifonden på ca 54,5 miljoner euro. Detta ska medfinansieras nationellt av ungefär motsvarande summa. De totala stödberättigade kostnaderna uppgår därmed till ca 105 miljoner euro under perioden.

Prioriterade åtgärder

I programmet för fiskerinäringen prioriterar regeringen åtgärder som kommer hela eller stora delar av näringen till del. För att uppnå programmålen ska strategiska, strukturella åtgärder lyftas fram, som exempelvis innovativa lösningar i utvecklingen av miljöförbättrande åtgärder, teknik och metoder, produktutveckling, utbildnings- och informationsinsatser och anpassning av fiskeriansträngningen. Programmet ska exempelvis bidra till att uppnå de nationella miljökvalitetsmålen bland annat genom att stödja restaurering av vattendrag och lek- och uppväxtområden för fisk.

Inom programmet finns fem prioriterade områden inom vilka det finns möjlighet att söka stöd för att utveckla och/eller diversifiera sina verksamheter. De prioriterade områdena är:

• Anpassning av fiskeflottan Denna prioritering syftar till att anpassa Sveriges fiskeflotta till fiskbestånden samt höja fiskeföretagens lönsamhet. Insatserna innefattar stöd till definitivt eller tillfälligt upphörande av fiskeverksamhet, investeringar för modernisering ombord, däribland motorbyte för att förbättra energieffektiviteten, och införande av mer selektiva fiskemetoder. Socioekonomiska åtgärder kommer att underlätta unga fiskares etablering i sektorn och ge kompensation för de arbetstillfällen som förloras när fiskeverksamhet definitivt upphör för de berörda fiskefartygen. Även insatser för att förbättra fiskares utbildning och diversifiera verksamhet till andra områden än fiske ingår.
• Hållbar utveckling av vattenbruk, insjöfiske, beredning/saluföring: fiskeri- o vattenbruksprodukter Denna prioritering syftar till långsiktiga sysselsättningsmöjligheter i vattenbruks- och beredningssektorerna genom att man utvecklar ett hållbart vattenbruk och ökar fiskeriprodukters konkurrenskraft på marknaden. Detta ska i huvudsak ske genom produktiva investeringar, men också med hjälp av miljöåtgärder inom vattenbruket och åtgärder för folkhälsa och djurhälsa. För inlandsvattnet är målet att uppnå en balans mellan fiskekapaciteten och de nuvarande fiskbestånden.
• Åtgärder av gemensamt intresse Denna prioritering stöder åtgärder av gemensamt intresse som bidrar till att man förverkligar den gemensamma fiskeripolitikens mål och som har en bredare räckvidd än de åtgärder som normalt genomförs av privata företag. Särskild tonvikt läggs vid att skydda och utveckla den akvatiska faunan och floran, att utveckla fiskehamnar och landningsplatser, att främja marknadsföringsinsatser och pilotprojekt samt främja utbildning och utbyte av erfarenheter och kunskaper om fiskefrågor.
• Hållbar utveckling i fiskeområden Denna prioritering har som mål att underlätta hållbar utveckling av fiskeområden och skapa nya arbetstillfällen genom att lokala fiskerigrupper tar initiativ. För att uppnå dessa mål kommer inom ramen för lokala utvecklingsstrategier stöd att ges till diversifiering av verksamhet, utveckling av fisketurism och fritidsfiske, åtgärder för att höja fiskeriprodukters mervärde, spridning av innovationer, främjande av kustmiljöns kvalitet, skydd av naturarvet, det arkitektoniska kulturarvet samt natur- och kulturvärden och till utbildning av anställda i fiskerisektorn.
• Tekniskt stöd Inom denna prioritering ges stöd för att se till att systemen för att förvalta, kontrollera, övervaka och utvärdera det operativa programmet fungerar effektivt och att stödet från Europeiska fiskerifonden används på lämpligt sätt.

Ansvariga myndigheter

Jordbruksverket ansvarar för förvaltningen av programmet, kontroller, handläggning, datorsystem, utvärderingar, årsrapporter. Jordbruksverket har också till uppgift att bistå övervakningskommittén - ett partnerskap bestående av representanter för behöriga myndigheter, arbetsmarknadens parter, näringslivets organisationer samt andra relevanta organ  i dess arbete med att säkerställa att programmet genomförs effektivt och är av tillfredsställande kvalitet. Jordbruksverket är i egenskap av förvaltande myndighet för programmet ansvarig för att besluta om beviljanden och utbetalning av de EU-stöd som lämnas inom ramen för programmet. Inom vissa åtgärdsområden har länsstyrelserna fått i uppgift att fatta beslut om beviljande av stöd. Ekonomistyrningsverket är utsedd till revisionsmyndighet och kontrollerar förvaltnings- och kontrollsystemen.