Radio och tv i allmänhetens tjänst

Den grundläggande tanken bakom radio och tv i allmänhetens tjänst (public service) är att alla medborgare ska få tillgång till ett brett och mångsidigt tv- och radioutbud av hög kvalitet i alla genrer. Programverksamheten i de tre självständiga programföretagen Sveriges Radio AB (SR), Sveriges Television AB (SVT) och Sveriges Utbildningsradio AB (UR) bedrivs i enlighet med de generella riktlinjer som finns i sändningstillstånd och anslagsvillkor.

Public service-betänkande överlämnat

Public service-kommittén överlämnade den 11 september 2012 betänkandet SOU 2012:59 "Nya villkor för public service" till kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth. Betänkandet gick ut på remiss den 22 oktober till ett stort antal myndigheter, organisationer och företag. Remissen är ett viktigt steg i beredningen av villkor för public service-verksamheten inför nästa tillståndsperiod som inleds den 1 januari 2014. Kommitténs förslag om framtidens radio- och tv-avgift är däremot inte föremål för remissbehandling. I denna del är avsikten istället att göra en fördjupad analys och återkomma med ett nytt beslutsunderlag.

Självständighet och oberoende

Uppdraget för radio och tv i allmänhetens tjänst handlar i vid mening om att programföretagen självständigt och oberoende av utomstående ekonomiska, politiska och andra intressen ska erbjuda ett programutbud som är tillgängligt för alla, speglar hela landet och kännetecknas av god kvalitet, allsidighet och relevans oavsett genre.

Finansiering med radio- och tv-avgiften

Programföretagens verksamhet finansieras av radio- och tv-avgiftsmedel. Alla som innehar en tv-mottagare är enligt lagen (1989:41) om finansiering av radio och tv i allmänhetens tjänst skyldiga att betala radio- och tv-avgift. Radiotjänst i Kiruna AB har i uppdrag att ta in avgifterna och förvalta medlen. Riksdagen beslutar om radio- och tv-avgiftens storlek liksom om den årliga medelstilldelningen till de tre programföretagen.

Riktlinjer för tillståndsperioden 2010-2013

Riksdagen beslutade i november 2009 om villkor och riktlinjer för radio och tv i allmänhetens tjänst för perioden 2010-2013. Beslutet fattades mot bakgrund av regeringens proposition Utveckling för oberoende och kvalitet - Radio och TV i allmänhetens tjänst 2010-2013 (prop. 2008/09:195). Villkoren innebär bland annat att SR och SVT ska fördjupa, utveckla och vidga sitt kulturutbud inom ramen för uppdraget på kulturområdet. Av bland annat den anledningen höjdes medelstilldelningen till programföretagen med 3 procent 2010, vilket motsvarar cirka 200 miljoner kronor. Därefter höjs tilldelningen med 2 procent per år under tillståndsperioden. En särskild satsning om 5 miljoner kronor per år görs för att kvaliteten i den verksamhet som är knuten till Berwaldhallen, Sveriges Radios Symfoniorkester och Radiokören ska kunna bibehållas. Totalt får bolagen drygt 6,8 miljarder kronor direkt från rundradiokontot under 2011.

Mot bakgrund av riksdagsbeslutet fattade regeringen i december 2009 beslut om sändningstillstånd för SR, SVT och UR för perioden 1 januari 2010 - 31 december 2013.

Genom regeringens beslut i juni 2010 kompletterades SVT:s och UR:s sändningstillstånd med rätt att sända två hdtv-kanaler i marknätet till och med den 31 december 2013. I oktober 2010 beslutade regeringen om kompletterande tillstånd för SR och UR att sända digital ljudradio under samma period. Regeringen bedömer att utvecklingen av digital radio bör vara marknadsdriven.

I december 2010 gav regeringen ett uppdrag till Myndigheten för radio och tv om förhandsprövning av nya tjänster hos SR, SVT och UR. Samtidigt lämnade regeringen i programföretagens anslagsvillkor ytterligare anvisningar för hur anmälan ska utformas.

Kulturdepartementet (e-post till Kulturdepartementet)
Publicerad 29 mars 2012
Uppdaterad 24 oktober 2012