Så här fungerar rådsarbetet
Regeringen företräder Sverige i Europeiska unionens råd, som ofta kallas ministerrådet eller rådet. Rådet möts på tre nivåer: med tjänstemän i arbetsgrupper, ambassadörer i Coreper och med ministrar på rådsmöten.
Ministerrådet
Europeiska unionens råd, ofta kallat ministerrådet eller rådet, är EU:s högsta beslutande organ. Det består av en regeringsledamot från varje medlemsstat som har befogenhet att fatta bindande beslut för sin regering. Ministerrådet sammanträder i tio olika konstellationer, beroende på vilka frågor som ska behandlas. Arbetet i ministerrådet leds av ett EU-land i taget med undantag för rådet i konstellationen utrikesfrågor. Ordförandeskapet roterar varje halvår mellan medlemsländerna.
Coreper
Coreper, de ständiga representanternas kommitté, har till uppgift att förbereda rådsmöten på ministernivå. Efter diskussioner i en av rådets arbetsgrupper, där tjänstemän och experter från medlemsstaterna och kommissionen deltar, diskuteras förslaget på en högre tjänstemannanivå i Coreper. Alla frågor måste passera Coreper innan de kan sättas upp på en dagordning för ett rådsmöte.
Coreper sammanträder i två sammansättningar, Coreper II och Coreper I, med ansvar för olika ämnesområden.
Coreper II
I Coreper II företräds medlemsstaterna av sina ständiga representanter, det vill säga av ambassadörerna vid de ständiga representationerna i Bryssel. Sverige företräds av ambassadör Christian Danielsson. Coreper II möts normalt på onsdagar eller torsdagar varje vecka och behandlar frågor inom följande områden.
- Allmänna frågor och yttre förbindelser
- Ekonomiska och finansiella frågor
- Rättsliga och inrikes frågor
- Övergripande ansvar för toppmötesförberedelser
Coreper I
Coreper I består av de biträdande ständiga representanterna. Sverige företräds av tillförordnad ambassadör Jan Olsson. Coreper I träffas på onsdagar och i regel också på fredagar. Frågor som behandlas rör följande områden.
- Sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
- Konkurrensfrågor (inre marknad, industri och forskning)
- Transport, telekommunikation och energi
- Jordbruk och fiske
- Miljö
- Utbildning, ungdom och kultur
Arbetsgrupper och kommittéer
Rådets arbetsgrupper och kommittéer har till uppgift att förbereda alla frågor innan de går vidare till Coreper och slutligen till ministernivå. I dag finns cirka 160 arbetsgrupper och kommittéer som består av tjänstemän från medlemsländerna, vanligen från departementen eller från de ständiga representationerna i Bryssel.
Arbetsgruppen går vanligtvis igenom kommissionens förslag grundligt, artikel för artikel. Den rapporterar inte till Coreper förrän ärendet anses vara tillräckligt utrett och då samtliga frågor som kan lösas i arbetsgruppen har lösts. Ibland kan dock gruppens ordförande välja att låta Coreper lösa en fråga som hindrar en arbetsgrupp från att komma vidare i arbetet.
