Rådsmöte den 18 september
Rådet för rättsliga och inrikes frågor sammanträdde i Bryssel den 18 september. Sverige representerades av statssekreterarna Magnus Graner och Gustaf Lind.
När det gäller rambeslutet om dataskydd för personuppgifter inom polis- och straffrättsligt samarbete bekräftade ministrarna den delöverenskommelse som nåtts av ambassadörerna. Överenskommelsen omfattar två saker. För det första att rambeslutet bara ska tillämpas på uppgifter som lämnas över från ett land till ett annat, inte på inhemsk behandling. Den andra delen av överenskommelsen gäller överföring av uppgifter till tredje länder, där huvudregeln blir att detta bara får ske om uppgifternas ursprungsland godkänt detta i förväg. Förhandlingarna kommer nu att fortsätta på tjänstemannanivå, med inriktning mot ett beslut före årsskiftet.
Ministrarna kunde också enas om ett enhetligt uppehållstillstånd för tredjelandsmedborgare som vistas i EU. Tillståndet kommer att omfatta biometriska uppgifter (ansikte och två fingeravtryck) som ger en säkrare koppling mellan uppehållstillståndet och dess innehavare. Sverige stöder förslaget och hoppas att det snart kan antas formellt.
Rådet antog slutsatser om EU:s södra sjögräns. Slutsatserna ger kommissionen i uppdrag att undersöka möjligheter att stödja de medlemsstater som tar emot många migranter. Vidare uppmanar rådet till solidaritet med de medlemsstaterna. Dessutom betonar rådet vikten av särskild hänsyn till migranternas rätt till värdig behandling och rätten att söka internationellt skydd.
Rådet höll en riktlinjediskussion om ett förslag till rambeslut om en europeisk övervakningsorder. Rambeslutets syfte är att man ska ha alternativ till att frihetsberöva personer som är misstänkta för brott i ett annat land än sitt hemland. I stället ska misstänkta i vissa fall kunna återvända till sitt hemland. Hemlandets myndigheter ska ansvara för övervakningen, till exempel genom reseförbud eller anmälningsplikt. Sverige är positivt till förslaget.
Ministrarna diskuterade också förslaget att, tillsammans med Europarådet, göra den 10 oktober till Europadag mot dödsstraff. De lyckades dock inte nå den enhällighet som krävs eftersom Polen inte kunde acceptera förslaget.
Dessutom fick rådet lägesrapporter om Schengensamarbetet. Arbetet med det nya informationssystemet SIS II går planenligt. Detta innebär att det bör kunna vara i drift före slutet av 2008. Även projektet SISone4all går som det ska, vilket skulle innebära att gränskontroller mot de nya EU-medlemsstater som ansluter sig till Schengensamarbetet kan avskaffas senast i december i år när det gäller land- och sjögränser, och senast i mars nästa år när det gäller luftgränser.
