Reformpaket mot segregation: Förlängd skolplikt för nyanlända elever

70 000 elever, nästan tio procent, i den svenska grundskolan är födda utomlands. Dessa elever har svårare att nå grundskolans mål, endast 63 procent nådde gymnasiebehörighet 2010  en trend som förvärrats de senare åren. Det beror på flera saker. En orsak är att barn är äldre när de kommer till Sverige. Niondeklassare som invandrat efter skolstart har i dag i genomsnitt bara gått 4,5 år i svensk skola. År 2001 var motsvarande siffra 6 år. En annan faktor som kan spela in är att barn kommer från andra typer av länder idag.

Regeringen presenterar idag ett paket med åtgärder.

Nyanlända elevers kunskaper ska kartläggas

• Prov och bedömning vid ankomst. Idag placeras nyanlända elever i allmänhet i den årskurs de åldersmässigt tillhör, även om elevens kunskapsnivå är betydligt lägre. Regeringen ger Skolverket i uppdrag att föreslå hur nyanlända elevers kunskaper ska kartläggas för att kunna ligga till grund för placering i lägre årskurser.
• Kunskapsutvecklingen i svenska de första åren ska mätas.

Skolverket får i uppdrag att utforma dessa system.

Mer tid för undervisning

• Skolplikten kan förlängas till 18 års ålder för nyanlända elever.
• Fler lektioner. För nyanlända kan det behövas extra tid i skolan.
• Prioritera vissa ämnen före andra. Skolor måste kunna välja att under en period prioritera exempelvis svenska språket före andra ämnen.

En utredare ska se över dessa frågor, redovisning ska ske senast 31 december 2012.

Bättre mottagande

• Ska vi ha kvar systemet med ämnet svenska som andraspråk?
• Hur ska behörighetsreglerna se ut för lärare att undervisa i svenska för nyanlända?
• Vilka regler ska gälla för de så kallade förberedelseklasserna?

En utredare ska se över dessa frågor, redovisning ska ske senast 31 december 2012.

Mer korrekt statistik

• Prov- och betygsstatistik för skolor ska redovisas exklusive de elever som anlänt de senaste fyra åren. Statistik för samtliga elever ska också redovisas.
• SALSA ska utvärderas. SALSA är ett statistikverktyg Skolverket använder där faktiska betygsresultaten sätts i relation till ett antal bakgrundsfaktorer. Ibland används den statistiken för att legitimera bristfälliga skolresultat.

Skolverket får i uppdrag att genomföra dessa förändringar av statistiken samt utvärderingen av SALSA.

Språkutveckling i förskolan

• Nästan vart femte barn i förskolan talar ett annat språk än svenska i hemmet.
• Förskolepersonalens kunskap om språkutveckling ska öka.

Skolverket får i uppdrag att genomföra detta. Uppdraget ska redovisas senast 15 februari 2013.