Debattartikel
Göteborgs-Posten 9 december 2008
Andreas Carlgren, Miljöminister
Gunilla Carlsson, Biståndsminister

Klimatet kan inte vänta

Utvecklingsländerna är inte en del av problemet, utan en del av lösningen. Vi måste göra det möjligt för utvecklingsländer att inte investera sig fast i ett beroende av fossila bränslen. Det kan vi göra genom att bidra till kapacitetsuppbyggnad och teknologiöverföring. Men också genom att marknadsekonomiska lösningar mobiliseras på global nivå, skriver miljöminister Andreas Carlgren och biståndsminister Gunilla Carlsson

Världens ledande politiker samlas denna vecka i polska Poznan för att förbereda ett nytt globalt klimatavtal. Mötet har stor betydelse för vilken väg klimatförhandlingarna ska ta under de sista 12 månaderna fram till det internationella klimatmötet i Köpenhamn i december nästa år.

Där ska världen enas kring hur vi gemensamt ska tackla de framtida klimatförändringarna. Sverige är då ordförande i EU vilket lägger ett särskilt ansvar på oss.

Som statsråd i ett av Europas nyckelländer för att nå ett nytt klimatavtal tvekar vi inte om målet, trots finansiell oro och global lågkonjunktur. Vår hållning är entydig: klimatet kan inte vänta. Finans- och klimatkrisen måste hanteras både skyndsamt och omdömesgillt.

Agerar med kraft

Alliansregeringen agerar kraftfullt inom klimat- och energiområdet. Vi aviserade nya satsningar i budgetpropositionen om sammanlagt 7 miljarder kronor. Satsningarna fokuserar på kostnadseffektiva åtgärder för att uppnå Sveriges mål i EU:s energi och klimatpaket. Därmed tar regeringen ett nytt viktigt steg mot en hållbar, samlad klimat- och energipolitik som är internationellt orienterad, modern och kostnadseffektiv och med förutsättningar att möta de stora utmaningar världen står inför.

Ligga i täten

Sverige ska tillhöra kärnan av de länder som leder utvecklingen bort från beroendet av fossil energi. Vi vill vara ett föregångsland och bevisa att tillväxt går att uppnå i kombination med tuffa krav på utsläppsbegränsningar.

Förutom att vi klarar av utsläppsminskningar på hemmaplan ska vi bidra till klimatåtgärder och klimatanpassning i utvecklingsländer. Miljöpåverkan och klimatförändringar drabbar de fattigaste människorna hårdast. Förutsättningar för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor försämras och möjligheterna att uppnå FN:s millennieutvecklingsmål försvåras.

Bakslag

De utvecklingsansträngningar som görs riskerar att regna, torka eller blåsa bort. I förlängningen kan miljö- och klimatrelaterade problem öka ofrivilliga och svårhanterliga migrationsströmmar, bidra till politisk instabilitet, konflikter och svåra hälsoproblem. Kopplingen mellan klimat och utveckling är tydlig.

Därför står utvecklingssamarbetet för en central del av regeringens satsning inom klimat- och energiområdet. Över 4 miljarder kronor satsas på långsiktiga insatser för anpassning till klimatförändringarna i utvecklingsländer.

Vi vill också bidra till dessa länders åtgärder för att begränsa halten av växthusgaser, bland annat genom ökad energieffektivisering, ökad tillgång till bättre teknik och alternativa energikällor samt återbeskogningsprojekt.

En kommission

För att bidra till ökad förståelse mellan sambandet klimat och utveckling tillsatte regeringen i fjol en internationell kommission för klimatförändring och utveckling. Denna verkar för att fattiga länder ska kunna klara av klimatförändringarnas konsekvenser. Kommissionens slutliga rapport med rekommendationer för effektiva beslutsformer och fungerande finansieringsflöden beräknas presenteras i maj 2009.

Förtroende viktigt

Förhållandet och förtroendet mellan den rika världen och utvecklingsländerna är en nyckelfråga vid mötet i Poznan och på vägen till Köpenhamn. Utvecklingsländerna är inte en del av problemet, utan en del av lösningen. Vi måste göra det möjligt för utvecklingsländer att inte investera sig fast i ett beroende av fossila bränslen. Det kan vi göra genom att bidra till kapacitetsuppbyggnad och teknologiöverföring.

Men också genom att marknadsekonomiska lösningar mobiliseras på global nivå. En utbyggd utsläppshandel, med ett globalt pris på koldioxid, är det kanske bästa instrumentet för att skapa incitament för privata aktörers deltagande.

Globalt tänkande

En global marknad för gröna investeringar är också huvudsyftet med att använda så kallade CDM:s (Clean Development Mechanisms). Regeringen har hittills anslagit 800 miljoner kronor under mandatperioden för detta, med resultat att svensk miljöteknik används till många olika projekt, bland annat för att bygga vindkraftpark i kinesiska Gobiöknen, kraftvärmeverk i Brasilien och miljövänlig elproduktion i Indien.

Vi arbetar också för att mycket större insatser ska göras i de minst utvecklade, fattigaste länderna. Vi gör detta för att använda pengarna så att de ger största möjliga klimateffekt för varje satsat krona.

Poznanmötet

Mötet i Poznan bör ge tydliga signaler till utvecklingsländerna så att de inte blir lämnade i sticket på vägen mot ett nytt klimatavtal. Klimatförändringarna är en gemensam utmaning som kräver gemensamma lösningar och ett gemensamt ansvarstagande.

Andreas Carlgren
miljöminister (c)
Gunilla Carlsson
biståndsminister (m)